Решение № 2А-2498/2021 2А-2498/2021~М-2103/2021 М-2103/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2498/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 июня 2021 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Кумаховой Р.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом исчислен налог за <данные изъяты>, о чем налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В установленный срок требования не исполнены, что явилось поводом для обращения в суд.

В административном иске налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность <данные изъяты> по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., по пене по транспортному налогу за <данные изъяты> размере <данные изъяты> руб., по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>.

Представитель ИФНС № в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Административный ответчик в судебном заседании против требований налогового органа возражал, указывая, что он является ветераном боевых действий, военным пенсионером, на основании чего полагает, что освобожден от уплаты указанных платежей, что подтверждается соответствующими удостоверениями. Административный ответчик неоднократно представлял ИФНС № по <адрес> документы о том, что является ветераном боевых действий, военным пенсионером, ветераном вооруженных сил РФ, что подтверждается заявлениями: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., заявление о предоставлении льготы от ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, налоговый орган игнорирует все обращения административного ответчика и продолжает нарушать его права. Кроме того заявил о пропуске срока исковой давности по данному спору, указав, что административным истцом пропущен срок на обращение с иском в суд после отмены судебного приказа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2. ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» регистрация конкретного транспортного средства производится только за одним юридическим или физическим лицом (пункт 24), транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета (пункт 24.1). В соответствии с п. 20 транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании гл. 28 НК РФ.

Согласно сведениям управления ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю ФИО1 принадлежит следующий транспорт, являющийся объектом налогообложения: в 2016 году (период владения 12 месяцев): транспортное средство марки <данные изъяты>, 2008 года выпуска, государственный регистрационный <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, указанное ТС зарегистрировано за ФИО1 в 2017 году (период владения 12 месяцев), в 2018 году (период владения 12 месяцев).

В соответствии со ст. 69 НК РФ Налоговым органом заказным письмом в адрес налогоплательщика были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить задолженность за <данные изъяты> год по пене по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно; № от <данные изъяты>., в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить задолженность за <данные изъяты> год по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В установленный срок требования не исполнены.

<данные изъяты>

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ определено, что пенями признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неисполнением требований налогового органа в адрес мирового судьи судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> было направлено заявление № о вынесении судебного приказа.

На основании заявления Инспекции мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности с ФИО1

Не согласившись с судебным приказом, ФИО1 обратился с заявлением об отмене вынесенного судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Как указал административный истец, по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления задолженность не погашена.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Взыскания, проводимые налоговым органом в рамках статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации регулируются главой 32 КАС РФ. Согласно пункту 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей й санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции до 23.11.2020).

Статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 3 статьи 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с положениями пункта 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Как ранее установлено судом, в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. за номером почтового идентификатора №, в котором предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу с физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. уведомление вручено адресату.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> вынесен судебный приказ, который в последующем был отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника.

Таким образом, с учетом ч. 3 ст. 92 КАС РФ шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ, согласно квитанции об отправке административное исковое заявление отправлено в суд 12.05.2021г. Таким образом, довод административного ответчика о пропуске процессуального срока несостоятелен.

Кроме того, административный ответчик в своих возражениях на административное исковое заявление указывает на наличие статуса ветерана боевых действий и право на освобождение от уплаты транспортного налога.

Согласно ст.5 Закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» № 639-КЗ ветераны боевых действий освобождаются от уплаты транспортного налога по автомобилям легковым с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, моторным лодкам с мощностью двигателя до 20 лошадиных сил включительно, мотоциклам и мотороллерам с мощностью двигателя до 35 лошадиных сил включительно в отношении одной единицы транспортного средства из числа зарегистрированных за данным владельцем, имеющего наибольшую мощность двигателя.

Согласно сведениям МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по учетным данным МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Краснодара и Динского района) ГУ МВД России по <адрес> транспортное средство марки VOLKSWAGEN TRANSPORTER, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время как: «грузовой фургон».

Таким образом, льгот по освобождению от уплаты транспортного налога по грузовым автомобилям не предусмотрено.

В соответствии со ст.85 НК РФ сведения о транспортных средствах, зарегистрированных за налогоплательщиками физическими лицами, предоставляются в Инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В связи с получением заявлением ФИО1 о предоставлении льгот по уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией были направлены ответы с разъяснениями о невозможности предоставления льготы на данный автомобиль.

Согласно Письму ФНС России от 14.10.2020 № БС-2-21/1779 «Об определении типа и категории транспортного средства в целях уплаты физлицами транспортного налога» налоговые органы не наделены правом самостоятельно определять тип и (или) категорию транспортного средства, в связи с чем при исчислении суммы транспортного налога, подлежащей уплате по конкретному транспортному средству, ставка транспортного налога должна применяться налоговыми органами исключительно на основании и в соответствии с данными о типе и категории автомобиля, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Сведений об обращении в органы ГИБДД о внесении изменений в данные технического паспорта ТС у суда не имеется.

Поскольку материалами дела подтверждается, что административный ответчик не оплатил пени по транспортному налогу за 2016, 2017 годы по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год и пени, на общую сумму 3511,48 руб. в соответствии с приведенным расчетом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета, в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд,

решил:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность:

- за 2016 год по пене транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> копеек,

- за 2017 год по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> копейки,

- за 2018 год по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства сумму государственной пошлины в <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено в окончательной форме 29.06.2021 г.