Решение № 12-43/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 12-43/2017

Дело № 12-43/2017


Р Е Ш Е Н И Е

16 августа 2017 года г.Катав-Ивановск

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Шустова Н.А.,

при секретаре Скобочкиной М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании, в здании Катав-Ивановского городского суда жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГг., в 01 час 07 минут на <адрес> в нарушение п. 2.4 Правил дорожного движения не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

В жалобе ФИО1 не согласен с указанным постановлением, указывая, что не управлял транспортным средством, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В суде ФИО1 жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения. Кроме того, пояснил, что дело рассмотрено в его отсутствие, о рассмотрении дела извещен не был.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения он извещен надлежащим образом, его явка не признана обязательной. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Исследовав материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ, с прекращением производства по делу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а так же разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) указанное лицо о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случае наличия сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Разрешая дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, указанные требования закона не выполнило.

Согласно материалам дела дата рассмотрения дела в протоколе об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГг., 14-00 часов. При этом о копии протокола ФИО1 отказался.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ рассмотрено ДД.ММ.ГГГГг.

Определения о назначении даты и времени рассмотрения дела, письменного извещения ФИО1 об этом материалы дела не содержат. ФИО1 факт извещения отрицает.

Материалы дела содержат почтовое уведомление, в котором в графе: «вручено лично» стоит дата ДД.ММ.ГГГГг. Вместе с тем, подпись лица, получившего письмо и его данные ( фамилия, имя отчество) отсутствуют.

При таких обстоятельствах, на день рассмотрения дела сведения об извещении ФИО1 о рассмотрении дела отсутствовали.

Указанные обстоятельства свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, потому на основании п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, с прекращением производства по делу на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по делу данной категории, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав- Ивановский городской Челябинской области.

Судья