Решение № 2-2338/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2338/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 29 ноября 2018 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> УФССП России по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> УФССП России по <адрес> обратилось в суд к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В административном иске указано, что судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИФНС России по <адрес> о задолженности в размере <данные изъяты>, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Взыскания поступили со счета Поволжского Сбербанка России в размере <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет <данные изъяты> На основании изложенного административный истец просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 67 данного Федерального закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительных документов, а именно: постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пени в размере <данные изъяты>

Из сводки по исполнительному производству следует, что на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет <данные изъяты>

В обоснование своих требований налоговая инспекция ссылается на то обстоятельство, что за ФИО1 числится задолженность, которая им не уплачена.

Согласно уведомлению МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ задолженность должника ФИО1 уменьшена на <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 окончено. Отменены все назначенный меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Ограничение выезда за пределы территории РФ является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Учитывая то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, обстоятельства, предусмотренные ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлены, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по <адрес> УФССП России по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018 г.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Андреева