Постановление № 5-1266/2020 от 7 ноября 2020 г. по делу № 5-1266/2020

Дело № 5-1266/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Гатчина 08 ноября 2020 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре Епифановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Грузии

Саркисова ФИО2, ***

У С Т А Н О В И Л:

**.**.*** в 11 часов 30 минут, в ходе приема в ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <...>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Грузии ФИО3, а именно, в ходе проверки документов, а так же по учетам баз данных установлено, что гражданин Грузии ФИО3 прибыл на территорию РФ **.**.*** через КПП «Минск» по однократной визе серии №*** со сроком действия с **.**.*** по **.**.***, и являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток), а именно с **.**.*** от выезда из РФ в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился.

Указанные действия ФИО3 должностным лицом 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил что прибыл в сентябре 2019 года на территорию Российской Федерации, так как его супруга является гражданкой РФ и нуждается в лечении. В настоящее время осуществляет сбор документов для поездки в Грузию и лечения супруги, в связи с чем и обратился в УВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области **.**.***.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО3, приходит к следующему.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, это требование миграционного законодательства ФИО3 выполнено не было, он въехал на территорию Российской Федерации **.**.*** со сроком пребывания на территории Российской Федерации 90 суток по **.**.***, и начиная с **.**.*** ФИО3 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае совершения данного нарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - частью 3.1 данной статьи.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом АП №*** об административном правонарушении от **.**.***;

- письменными объяснениями ФИО3 от **.**.***;

- рапортом начальника 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от **.**.***;

- сведениями СПО "Мигрант-1" по состоянию на **.**.*** в отношении ФИО3

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.

Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Грузии ФИО3 состоит в официальных брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО4

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также учитывая положения подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции, действующий по состоянию на 08 ноября 2020 года) установлено, что в период с 15 марта по **.**.*** включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Саркисова ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001

ОКТМО 41618000

номер счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001 в Отделении по Ленинградской области Северо- Западного Главного управления ЦБ РФ (отделение Ленинградское)

КБК 18811601181019000140

УИН 18891479990596055910

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись. Копия верна

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-1266/2020 года, УИД ***

Гатчинского городского суда Ленинградской области.