Решение № 2-873/2020 2-873/2020~М-368/2020 М-368/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-873/2020

Дело № 2-873/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО5 А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку №, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы в качестве электромонтера цеха № производства углекислоты ПО «Завод им. Серго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ частично неправомерным и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО14, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО8, действующий на основании доверенности, требования не признал, пояснив, что кадровая служба АО «ПО Завод им. Серго» не подтверждает закрепление истца за участками углекислоты, не выдает льготную справку.

Представитель третьего лица АО ПО «Завод им. Серго» ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала заявленные требования ФИО10 и пояснила, что истец работал в цехе №, который был создан и построен в 1974 году для производства углекислоты. В цехе имелось оборудование и шло производство по получению жидкой углекислоты и сухого льда. ФИО5 А.И. работал во вредных условиях, получал заработную плату по тарифной ставке за вредные условия труда.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 исполнилось 57 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.12-13).

В специальный стаж УПФР не включил период работы в качестве электромонтера цеха № производства углекислоты ПО «Завод им. Серго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ФИО5 А.И. документально не подтвердил льготный характер работы.

Согласно решению пенсионного фонда у ФИО10 отсутствует стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО5 А.И. ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером 2 разряда цеха № производства углекислоты ПО «Завод им. Серго», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех 26 электромонтером 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ назначен в отдел оборудования инженером (л.д.14-18).

Данные сведения так же подтверждаются приказами, служебными записками на ФИО10 о приеме на работу, о переводе, о прекращении трудового договора, в которых указано, что он принят в цех углекислоты, тарифная ставка указана под кодом 122, что подтверждает его занятость на горячих и тяжелых условиях труда (л.д.89-97).

Из штатных расписаний вспомогательных рабочих с 1979-1988гг. усматривается, что заработная плата электромонтеров была повышенная в связи с вредными условиями труда, также при изучении личной карточки, видно, что истцу были предоставлены увеличенные отпуска за выполнение вредных условий труда (л.д. 98-103).

Из справки АО ПО «Завод им. Серго» следует, что должностная инструкция электромонтера цеха №, организационная структура цеха № гг. отсутствуют, т.к. данные документы были уничтожены пожаром в 2002 году (л.д.33).

Опрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО11 и ФИО12 пояснили, что истца знают с 1979г. работали вместе в цехе № во вредных условиях труда – в цехе производства углекислоты. Электромонтеры занимались ремонтом электрооборудования всего цеха, работали и на участке производства углекислоты и на участке заправки баллонов с 7.20 до 16.00 часов. Производство работало круглосуточно, были дополнительные отпуска 27 дней, давали молоко за вредность.

В материалы дела представлен приказ директора завода им. Серго № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому во исполнение приказа ФИО4 № от 30,11.1971 г. по строительству цеха жидкой углекислоты назначен тов. ФИО13(л.д.118). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена государственная комиссия по приемке в эксплуатацию цеха производства углекислоты(л.д.120). Приказом директора завода им.Серго от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вводом в эксплуатацию цеха углекислоты ему присвоен номер «26» и назначены должностные лица цеха (л.д.119).

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XI "Химическое производство" (пункт 4 подраздела "Основное производство") предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, в том числе углекислоты всеми способами.

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отнесена к профессии рабочих (код в ЕКТС - 19861).

В данном случае условиями, при которых ФИО10 мог быть включен в специальный стаж спорный период работы в качестве электромонтера цеха 26 производства углекислоты ПО «Завод им.Серго», имевший место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются фактическое осуществление им функциональных обязанностей по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в данном случае в производстве углекислоты, подтвержденные документами, выданными работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО5 А.И., являясь электромонтером цеха №, исполнял обязанности по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования цеха производства углекислоты.

Из самого названия цеха следует, что это подразделение завода им. Серго было создано и занималось производством углекислоты, что является вредным химическим производством. По мнению суда, доказательств какого-либо дополнительного прикрепления ФИО10 к участку производства углекислоты не требуется.

Поскольку спорные периоды приходятся на 1980-1988 годы, то необходимости безусловного подтверждения занятости работника, в данном случае на работах с тяжелыми условиями труда, продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требуется.

На основании изложенного, спорные периоды работы в качестве электромонтера цеха № производства углекислоты ПО «Завод им. Серго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО10

ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет. Для назначения досрочной пенсии по Списку № ему необходим специальный стаж 7 лет и 6 месяцев.

Включаемый судом период составляет 8 лет 3 месяца 15 дней. Таким образом, специального стажа истца по Списку № достаточно для назначения досрочной пенсии.

ФИО5 А.И. обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку требуемая продолжительность специального стажа им выработана, то исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО10 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, Зеленодольском и <адрес>х Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО10, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы в качестве электромонтера цеха 26 производства углекислоты ПО «Завод им.Серго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, Зеленодольском и <адрес>х Республики Татарстан назначить ФИО10 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: