Решение № 2-1037/2017 2-1037/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1037/2017

Дело № 2- 1037/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Хибаковой Л.В.,

при секретаре Воробьевой Т.В.

с участием представителей истца ФИО2, ФИО3 представителя ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Независимой религиозной общины мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым, Инспекция Федеральной налоговой службы по гор. Симферополю; Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю о восстановлении пропущенного срока для перерегистрации общественной организации в рамках законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Независимая религиозная община мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по республике Крым, Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по республике Крым и городу Севастополю о восстановлении пропущенного срока для перерегистрации общественной организации в рамках законодательства Российской Федерации.

В обоснование исковых требований, истцом указано следующее, ДД.ММ.ГГГГ учредительным собранием Независимой религиозной общины мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА», на котором присутствовали 11 человек, было принято решение о создании общественной религиозной организации. Соответствующие документы в установленном законом Украины порядке были поданы в Комитет по делам религии при Совете Министров Автономной Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ решением № Комитета по делам религии при ФИО1 Республики Крым была осуществлена регистрация общественной организации - Независимой религиозной общины мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» ИНН №, юридический адрес 298100, <адрес>. Выдано соответствующее свидетельство о регистрации № и зарегистрирован Устав общественной религиозной организации. ДД.ММ.ГГГГ соответствующие сведения были внесены в ЕГРПОУ.

После вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации как нового субъекта, общественная религиозная организация «Независимая религиозная община мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» продолжала осуществлять свою деятельность на территории Республики Крым, выполняя требования Устава организации и сдавая соответствующие отчеты в контролирующие органы. В срок до ДД.ММ.ГГГГг. общественная религиозная организация «Независимая религиозная община мессианских евреев «МАЕЕН ИЕШУА» перерегистрацию не прошла.

На основании изложенного истец просит суд, восстановить и предоставить дополнительный срок для осуществления перерегистрации в рамках законодательства Российской Федерации - общественной религиозной организации «Независимая религиозная община мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» ИНН №, юридический адрес: 298100, <адрес>.

В судебном заседании представители истца Независимой религиозной общины мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» ФИО5, ФИО6 поддержали заявленные исковые требования по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении, просили суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, поддержала письменные возражения и пояснила суду, что решения о государственной регистрации религиозных организаций, на которые распространяются специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», принимаются территориальными органами Минюста России. Кроме того на МИФНС России №4 по Республике Крым возложены функции приема и выдачи документов о государственной регистрации. Принятие и оформление решений о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) не входит в компетенцию МИФНС России №4 по Республике Крым. Предъявленный истцом иск и изложенные в нем требования основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Соответчик Инспекция Федеральной налоговой службы по гор. Симферополю; о месте и времени рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Соответчик Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю о месте и времени рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ учредительным собранием Независимой религиозной общины мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» принято решение о создании общественной религиозной организации. Учредительные документы религиозной организации поданы в Комитет по делам религии при Совете Министров Автономной Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комитета по делам религии при Совете Министров Автономной Республики Крым № была осуществлена регистрация общественной организации - Независимой религиозной общины мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» ИНН № юридический адрес 298100, <адрес>, о чем выдано свидетельство о регистрации № и зарегистрирован Устав общественной религиозной организации.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации общественной организации - Независимой религиозной общины мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» были внесены в ЕГРПОУ.

В судебном заседании установлено, что истец, являясь религиозной организацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ не привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратился с заявлением о внесении сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

Истцом заявлено требование восстановить и предоставить дополнительный срок для осуществления перерегистрации в рамках законодательства Российской Федерации - общественной религиозной организации «Независимая религиозная община мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» ИНН №, юридический адрес: 298100, <адрес>.

Федеральным законом от 05 мая 2014 года № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в частности данный закон дополнен статьей 19, которой установлено, что

1. В целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (за исключением юридических лиц, имущество которых находится в собственности публично-правового образования, или юридических лиц, участником которых является публично-правовое образование), могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 января 2015 года.

2. При приведении своих учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации в целях обращения с заявлением о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с настоящей статьей указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые являются некоммерческими организациями (организациями, созданными не в целях извлечения прибыли), не вправе указывать в учредительных документах, что они являются коммерческими организациями, а юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (организациями, созданными в целях извлечения прибыли), не вправе указывать, что они являются некоммерческими организациями.

3. При приведении своих учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации в целях обращения с заявлением о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с настоящей статьей указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые не основаны на членстве (участии в них нескольких лиц), не вправе указывать в учредительных документах, что они основаны на членстве, и наоборот.

4. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений об указанных в пункте 1 настоящей статьи юридических лицах осуществляется по правилам регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, которые установлены Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Заявление о внесении сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (далее - заявление) представляется по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Решение о государственной регистрации, являющееся основанием для внесения соответствующих сведений, принимается в случае соответствия содержащихся в заявлении сведений сведениям об указанном в пункте 1 настоящей статьи юридическом лице, имеющимся у органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации юридического лица.

5. Указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые обратились с заявлением, приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, при этом их личным законом (статья 1202) становится право Российской Федерации.

6. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с настоящей статьей сведений о юридических лицах, учредительные документы которых приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, не является реорганизацией указанных юридических лиц, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 60 Кодекса.

7. Обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и которые до 1 января 2015 года не обратились с заявлением в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, имеют право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации с момента приобретения статуса филиала (представительства) иностранного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

"Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица, которые являются религиозными организациями, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 января 2016 года."

Согласно статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2015 года № 80-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дополнен абзацем следующего содержания:

"Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица, которые являются религиозными организациями, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до 1 января 2016 года."

Поскольку истец, являясь общественной религиозной организацией в срок до 1 января 2016 года не привел свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратился с заявлением о внесении сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем установленный Федеральным законом от 06.04.2015 N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" срок для перерегистрации юридических лиц в Крыму и Севастополе им пропущен, доказательств наличия уважительных причин объективно препятствующих перерегистрации организации суду не представлено, у суда отсутствуют правовые основания для восстановления установленного законодателем срока, и/или его изменения, поскольку в полномочия суда не входит нормативно правовое регулирование деятельности юридических лиц, в том числе и некоммерческих общественных религиозных организаций.

Статьей 10 Конституции РФ предусмотрено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

По смыслу приведенной правовой нормы органы указанных ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга. На этом основании суд не может внести изменения в нормативно правовой акт, регламентирующий сроки и процедуру перерегистрации юридических лиц в связи с завершением переходного периода на территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что юридические лица, не прошедшие процедуры перерегистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя в переходный период, вправе зарегистрироваться в ЕГРЮЛ РФ в качестве вновь образованной организации в установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральном законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях», порядке.

Решение в окончательной форме принято/ изготовлено 19 июня 2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В иске Независимой религиозной общине мессианских евреев «МАГЕН ИЕШУА» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Крым, Инспекции Федеральной налоговой службы по гор. Симферополю; Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю о восстановлении пропущенного срока для перерегистрации общественной организации в рамках законодательства Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий Л.В. Хибакова