Решение № 2-1212/2017 2-1212/2017~М-849/2017 М-849/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1212/2017

Дело № 2-1212/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 12 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Куркина А.С.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

с участием

представителя истца помощника прокурора Морозовой Н.М.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Агрострой» о присуждении к исполнению обязанности,

установил:

Прокурор г.Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Агрострой» о присуждении к исполнению обязанности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г.Владимира проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ОАО «Агрострой». Согласно штатному расписанию ОАО «Агрострой», утвержденному приказом организации от ДД.ММ.ГГГГ количество штатных единиц – 15, должностей – 13. В нарушение требований закона ответчиком не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в отношении двух рабочих мест в ОАО «Агрострой» в отношении: начальник ЦСЛ и отдела охраны труда – 1 единица, начальник карьерного хозяйства – 1 единица.

В связи с чем истец просит обязать ответчика в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести организационно-технические мероприятия по специальной оценке условий труда рабочего места, а именно: специальную оценку 2 рабочих мест на соответствие государственным нормативным требованиям гигиены и охраны труда, обеспечивающим безопасные условия трудовой деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В судебном заседании представитель истца Морозова Н.М. поддержала заявленные требования со ссылкой на указанные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика ОАО «Агрострой» ФИО1 считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что ОАО «Агрострой» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в отношении двух рабочих мест.

Заслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что ОАО «Агрострой» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.10.2002 года, ОГРН <***>.

В соответствии с Уставом ОАО «Агрострой», утвержденным 20.08.2002 года основными видами деятельности общества являются: проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, пуско-наладочные работы, комплектация строительными материалами, конструкциями, оборудованием, нестандартизированным оборудованием; добыча и реализация нерудных материалов; производство строительных материалов; коммерческо-посредническая деятельность; общество осуществляет также финансовую, кредитную и внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством; приобретение и продажа в собственность жилых и нежилых зданий, помещений, сооружений и земельных участков; образовательная деятельность.

Согласно штатному расписанию ОАО «Агрострой», утвержденному приказом от 30.06.2016 года, количество штатных единиц в ОАО «Агрострой» составляет 15 единиц.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч. 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на: предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен ФЗ от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению специальной оценки условий труда, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Сроки проведения специальной оценки условий труда устанавливаются работодателем исходя из того, что на рабочем месте специальная оценка проводится не реже чем один раз в пять лет.

Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Прокуратурой города Владимира проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ОАО «Агрострой», в ходе которой выявлено, что ответчиком не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в отношении двух рабочих мест в ОАО «Агрострой» в отношении: начальник ЦСЛ и отдела охраны труда – 1 единица, начальник карьерного хозяйства – 1 единица.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 пояснила, что до настоящего времени ОАО «Агрострой» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в отношении этих двух рабочих мест.

Учитывая, что до настоящего времени ответчиком не выполнены требования трудового законодательства о проведении организационно-технических мероприятий по специальной оценке условий труда двух рабочих мест, что создает угрозу жизни и здоровью не только работающим в настоящее время в ОАО «Агрострой» гражданам, но и вновь принимаемым работникам на соответствующие рабочие места, суд полагает иск прокурора законным и обоснованным.

Одновременно прокурором г. Владимира в иске заявлено об установлении ответчику срока выполнения требований – в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает заявленный срок разумным и полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Агрострой» о присуждении к исполнению обязанности удовлетворить.

Обязать ОАО «Агрострой» в шестимесячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести организационно-технические мероприятия по специальной оценке условий труда рабочего места в отношении двух рабочих мест: начальник ЦСЛ и отдела охраны труда, начальник карьерного хозяйства, на соответствие государственным нормативным требованиям гигиены и охраны труда, обеспечивающим безопасные условия трудовой деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2017 года.

Председательствующий А.С. Куркин