Решение № 2А-587/2024 2А-587/2024~М-576/2024 М-576/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2А-587/2024

Дело № 2а-587/2024

УИД: 56RS0021-01-2024-001031-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Медногорск 06 декабря 2024 года

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.В.,

при секретаре Кудрявцеве Д.С.,

с участием:

ст. помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения лицу, состоящему под административным надзором

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что 06.03.2020 ФИО2 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом изменений, внесенных в приговор апелляционным определением Оренбургского областного суда от 27.05.2020, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.12.2020) к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 22.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов. Решением Медногорского городского суда от 04.03.2024г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 ч. изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00 часов и продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев, т.е. по 14.07.2026г. Решением Медногорского городского суда от 02.07.2024г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00 ч. изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц (вместо одной) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

От представителя административного истца ОП МО МВД России «Кувандыкский», действующей на основании доверенности от 14.02.2024, ФИО3, поступило письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного разбирательства без его участия, против установления дополнительного административного ограничения не возражает.

Ст.помощник прокурора г. Медногорска Шаволина Е.С. в своем заключении выразила мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, является обязательным (п. 3 ч. 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 06.03.2020 ФИО2 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом изменений, внесенных в приговор апелляционным определением Оренбургского областного суда от 27.05.2020, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.12.2020) к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

28.10.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

27.10.2022 снят с учета по отбытию дополнительного наказания из ФКУ УИИ г.Медногорска.

Срок погашения судимости, с учетом разъяснений п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», - 28.10.2030.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 22.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

23.01.2023 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 04.03.2024, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 16.05.2024, срок административного надзора ФИО2 продлен по 14.07.2026, ранее установленное административное ограничение дополнено административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.30 до 06.00 часов (вместо 22.00 до 06.00 часов).

Решением Медногорского городского суда от 02.07.2024г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.30 до 06.00 ч. изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Вместе с тем, в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Медногорска Оренбургской области от 11.09.2024г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (по событию от 15.05.2024г.) – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Медногорска Оренбургской области от 13.09.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (по событию от 22.06.2024г.) – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО2 снова совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, в соответствии с требованиям ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются основания для увеличения количества явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и установленных фактических обстоятельств дела, суд считает, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОП (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, **.**.**** года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., установленное решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 22.12.2022 года административное ограничение, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц (вместо одной) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд Оренбургской области со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2024 года

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина