Постановление № 5-502/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-502/2018

Дело №5-502/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ***,

у с т а н о в и л:

24 сентября 2018 года в 10 часов 54 минуты в ОП Калининского района города Челябинска по адресу ул. Ульяны ФИО3,10 был доставлен ФИО1 угли, (дата) года рождения, гражданин Республики Узбекистан, который был выявлен 23 сентября 2018 года на территории (адрес) сотрудниками полиции, как незаконно пребывающий в (адрес) по адресу: (адрес), уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока с 13 августа 2018 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 угли в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что с 15 мая 2018 года он прибыл в Российскую Федерацию со сроком пребывания до 13 августа 2018 года в поисках работы в г. Челябинске. По истечении установленного срока пребывания от выезда уклонился, поясняя, что возможности уехать после окончания регистрации не было. Со слов ФИО1 угли его семья : родители, два брата являются гражданами республики Узбекистан, проживают там же. Близких родственников, недвижимости в России он не имеет.

Таким образом, судом установлено, что привлекаемое лицо не имеет в Российской Федерации семьи, имущества, в т.ч. недвижимости и уклоняется от выезда из Российской Федерации длительное время, возможности самостоятельно выехать из России он не имеет.

.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении № от 24 сентября 2018 года, из которого следует, что 24 сентября 2018 года в 10 часов 54 минуты по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли, (дата) года рождения, который пребывает по адресу: (адрес), с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока с 13 августа 2018 года;

- объяснением ФИО1 угли от 24 августа 2018 года, в котором он указывает, что последний раз приехал в Россию 15 мая 2018 года через КПП «Петухово» с целью «частная». Регистрация была оформлена сроком до 13 августа 2018 года в г. Екатеринбурге. Возможности уехать после окончания регистрации не было. 22 сентября 2018 года приехал в г. Челябинск для работы, недвижимости в РФ нет, холост. Близкие родственники: родители и два брата являются гражданами Республики Узбекистан, там же и проживают;

- рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по (адрес) от 23 сентября 2018 года;

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от 24 сентября 2018 года, согласно которой ФИО1 угли в последний раз въехал в РФ 15 мая 2018 года, после чего территории РФ он не покидал;

- рапортом старшего инспектора отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по (адрес) ФИО4 от 24 сентября 2018 года, согласно которому ФИО1 угли по сведениям базы данных «ИБД-Р» ГУВД (адрес) в розыске не значится. По сведениям базы данных АРМ «Территория» ГУВД (адрес) как вставший на миграционный учет не значится. ФИО1 угли для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ и гражданства РФ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес) не обращался.

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли нарушены, в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 угли судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 угли в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства по делу.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО1 угли своей вины, совершение подобного правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 угли должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 угли содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 угли в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

С учетом длительности пребывания ФИО1 угли в Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, учитывая отсутствие у него попыток узаконить свое присутствие, исходя из того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Узбекистане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес) на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 угли о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с <***> получатель: УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску); БИК 047 501 001, ИНН <***>, КПП 745 301 001, КБК 18811640000016020140, ОКАТО: 75701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А.Лисофенко

Копия верна. Судья: