Решение № 12-368/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-368/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2017 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Лебедева О.М.

рассмотрев жалобу ООО «СитиЛюкс СК» на постановление Административной инспекции Московского района г.Н.Новгорода № * от 20 сентября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.2. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной инспекции *** г.Н.Новгорода * от 20 сентября 2017 года ООО «СитиЛюкс СК» привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 3.2. *** об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, поскольку в ходе проведения мониторинга главным специалистом Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора *** К*** – 04 июля 2017 года в 09 часов 50 минут и 05 июля 2017 года в 10 часов 35 минут по адресу: г.Н.Новгород, *** выявлено, что ООО «СитиЛюкс СК» не осуществило ежедневный вывоз твердых коммунальных отходов из контейнера, крупногабаритного мусора с территории, прилегающей к контейнерной площадке, тем самым нарушены требования ч.14 ст.*** от 10.09.2010 *-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ***».

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «СитиЛюкс СК» обратилось с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно, мотивируя тем, что в ходе проведения мониторинга выявлено, что ООО «СитиЛюкс СК» не осуществило ежедневный вывоз ТБО из контейнеров для сбора мусора с контейнерной площадки по указанному адресу и КГМ с территории возле контейнерной площадки, тем самым нарушены требования ч. 14 ст. *** *-З от 10.09.2010 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ***», что не соответствует действительности по следующим основаниям. При рассмотрении материалов данного дела в Комиссию было представлено дополнительное соглашение от 24.05.2017г. Согласно п.1.1 указанного договора ООО «СитиЛюкс СК» обязуется по заданию МП «ГУК» оказывать услуги по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО, КГМ с площадок сбора и временного хранения на полигоны, а МП «ГУК» обязуется принять и оплатить эти услуги. ООО «СитиЛюкс СК» не получало от МП «ГУК» письменных или устных претензий по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора. Факт вывоза ТБО подтверждается отчетом GPS-навигации за 04.07.2017г. в 14:32, 05.07.2017г. в 10:54, 06.07.2017г. в 09:38, который не был принят во внимание при рассмотрении материалов данного дела и вынесении Постановления. Также в деле имеются фотоматериалы, свидетельствующие об отсутствии в действиях ООО «СитиЛюкс СК» состава административного правонарушения, однако данные материалы не были приняты во внимание.

В судебном заседании представителю ООО «СитиЛюкс СК» ФИО1, действующей на основании доверенности, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

При рассмотрении дела представитель ООО «СитиЛюкс СК» ФИО1 доводы, указанные в жалобе поддержала, просила постановление отменить.

Представитель инспекции административно-технического надзора ФИО2 с жалобой не согласилась, просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оснований для удовлетворения указанной жалобы, судья не находит в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.2 КоАП *** не вывоз и (или) непринятие мер по вывозу мусора, грунта или снега, а равно нарушение сроков и (или) графика их вывоза - (в ред. *** от 03.04.2013 *-З) влечет наложение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

По существу выявленных и зафиксированных фактов нарушений правил содержания территорий судья признает правильными выводы административного органа о наличии в действиях ООО «СитиЛюкс СК» административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной ч. 2 ст. 3.2. *** об административных правонарушениях.

Правилами благоустройства г.Н.Новгорода, утвержденными постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода от 20.06.2007 года *, пунктом 3.2.3.14, установлено, что вывоз ТБО осуществляется ежедневно.

В ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка внешнего благоустройства 04 июля 2017г. в 09 часов 50 минут и 05 июля 2017 года в 10 часов 35 минут по адресу: г.Н.Новгород, *** выявлено, что ООО «СитиЛюкс СК» не осуществило ежедневный вывоз твердых коммунальных отходов из контейнера, крупногабаритного мусора с территории, прилегающей к контейнерной площадке, тем самым нарушены требования ч.14 ст.*** от 10.09.2010 *-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ***», согласно которой ч. 14 ст. 9 предусматривает: В целях поддержания чистоты в местах размещения мусора и на прилегающей к ним территории вывоз мусора должен осуществляться при заполнении контейнеров и бункеров-накопителей. На объектах торговли и общественного питания вывоз мусора осуществляется при заполнении контейнеров более двух третей их объема. Срок вывоза мусора должен составлять не реже 1 раза в 3 дня в зимний период, ежедневно в летний период.

Из протокола об административном правонарушении * от 20 сентября 2017 года в ходе проведения ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства по адресу: г.Н.Новгород, *** выявлено, что ООО «СитиЛюкс СК» не осуществило ежедневный вывоз твердых коммунальных отходов из контейнера, крупногабаритного мусора с территории, прилегающей к контейнерной площадке в нарушении требований ч.ч. 8, 14 ст.*** «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ***» от 10.09.2010 *-З. На основании дополнительного соглашения от 24.05.2017 года ООО «СитиЛюкс СК» является ответственным юридическим лицом за вывоз твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора с контейнерной площадки, расположенной у *** и в соответствии со ст.5 Закона на ООО «СитиЛюкс СК» возложены обязанности по обеспечению чистоты и порядка на контейнерной площадке по адресу: г. Н.Новгород, *** обязано соблюдать требования Закона. Причинами и условиями способствующими совершению правонарушения явилось не принятие всех зависящих мер, что привело к возникновению указанного нарушения. Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами. Таким образом, в бездействии ООО «СитиЛюкс СК» усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 КоАП ***.

На основании договора на оказание услуг по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТБО и крупногабаритного мусора с площадок сбора и временного хранения на специализированные полигоны от 01.09.2016 * дополнительным соглашением и приложениями к нему, юридическое лицо ООО «СитиЛюкс СК» обязано осуществлять вывоз твердых коммунальных отходов и крупно габаритного мусора на территории контейнерной площадки по адресу: г.Н.Новгород, *** ежедневно (кроме воскресенья).

При этом, имея обязательство осуществлять вывоз твердых коммунальных отходов и крупно габаритного мусора на территории контейнерной площадки по адресу: *** г. Н.Новгорода ООО «СитиЛюкс СК» в нарушение ч. 2 ст.3.2 КоАП *** не вывезло мусор, а именно, достоверно получив сведения о наличии мусора на контейнерной площадке, расположенной у *** г.Н.Новгорода, не приняло мер по его вывозу, а именно не согласовало с представителями МП «ГУК» дополнительные объемы и условия по вывозу мусора.

Факт совершения ООО «СитиЛюкс СК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 КоАП ***, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.07.2017г., объяснениями, уведомлением * от 10.07.2016г., актом, фотоматериалами.

Совершенное ООО «СитиЛюкс СК» административное правонарушение квалифицировано по ч. 2 ст. 3.2. КоАП *** правильно.

Доводы жалобы ООО «СитиЛюкс СК» суд считает необоснованными, поскольку сам факт не вывоза мусора в установленный срок установлен имеющимися в деле доказательствами, фотоматериалами, иными доказательствами, кроме того, представителем ООО «СитиЛюкс СК» не отрицается факт невывоза мусора 04 и 05 июля 2017 года по адресу: г.Н.Новгород, ***, полагая при этом, что объем вывозимого мусора превышал объем, установленный договором.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, постановление вынесено в соответствии с требованиями закона. Процессуальных нарушений при этом не допущено. Взыскание наложено в пределах санкции ч. 2 ст. 3.2. *** об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах основания для отмены оспариваемого постановления у судьи отсутствуют, и жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной инспекции *** г.Н.Новгорода № * от 20 сентября 2017 года о привлечении ООО «СитиЛюкс СК» к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.2 КоАП *** оставить без изменения, а жалобу ООО «СитиЛюкс СК» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.М.Лебедев