Постановление № 5-218/2018 5-218«Д»/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-218/2018

Дело № 5-218 «Д»/2018 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО2, при секретаре Ткачевой М. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении,

ФИО1 (TURSUNOVA GULSHAN UMURUZOQOVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, постоянного места пребывания на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей на территории тепличного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, работающей на территории тепличного комплекса по адресу: <адрес> в качестве повара, замужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, супруг и ребенок являются гражданами Республики Узбекистан, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории тепличного комплекса по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации, и, вопреки указанной частной цели визита, в нарушение требований ст. 24, 25.9. Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, таким образом, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой ей трудовой деятельности и роду занятий в период пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ, в миграционной карте у неё была указана цель въезда – частная. Фактически она приехала в Российскую Федерацию на заработки. Патент или разрешение на работу в Московской области она не оформляла, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ она не имеет. Она замужем, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, супруг и ребенок являются гражданами Республики Узбекистан.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из актуальных сведений ФМС России АС ЦБДУИГ усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, указав в миграционной карте цель въезда – частная.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, при этом нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, указав в миграционной карте цель въезда – частная, тогда как она фактически занималась на территории Российской Федерации трудовой деятельностью, не имеет постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ФИО1 была задержана сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления ей трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, после чего было установлено, что при этом в миграционной карте имеет иную цель своего въезда, а именно частную.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, т. е. как гражданка Республики Узбекистан нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности, срок её временного пребывания на территории Российской Федерации не истек. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Имеет документ, удостоверяющий её личность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит исполнению в течение пяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (TURSUNOVA GULSHAN UMURUZOQOVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением из Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит исполнению в течение пяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.