Решение № 2А-1918/2020 2А-1918/2020~М-2196/2020 М-2196/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-1918/2020

УИД: 58RS0027-01-2020-004261-19

Дело №2а-1918/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 24 сентября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Валетовой Е.В.,

с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,

при секретаре Мякиньковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК 7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 10.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за совершение которого приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.05.2020 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. Конец срока – 19.11.2020. Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. Учитывая вышеизложенное, а также, ссылаясь на п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", гл. 29 КАС РФ, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 3 года), со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 требования об установлении административного надзора и ограничений не признал, пояснив, что судимость на момент совершения им преступления, за которое он осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.05.2020, была погашена.

Прокурор Абрамова В.Ю. полагала заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:… 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Иссинского районного суда Пензенской области от 28.11.2008 ФИО1 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании п. «в» ч.1 ст.71, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 года 4 месяцам лишения свободы.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 10.08.2017, с учетом наличия в действиях ФИО1 особого рецидива преступлений, непогашенной и неснятой судимости по указанному приговору, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 28.11.2008, и административные ограничения.

Согласно сведениям о судимостях ФИО1, имеющимся в материалах личного дела, обозренных в ходе судебного разбирательства, 24.02.2012 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Иссинского районного суда Пензенской области от 28.11.2008.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – июль 2008 года) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.05.2020 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. Преступление совершено ФИО1 05.11.2019.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Иссинского районного суда Пензенской области от 28.11.2008, на момент совершения им преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, – 05.11.2019 – погашена.

19.11.2020 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 прибыл в учреждение 13.08.2020 из ФКУ СИЗО-1 г.Пензы УФСИН России по Пензенской области, в связи с кратким нахождением в ИУ объективно охарактеризовать сужденного не представляется возможным, на данный момент характеризуется непоследовательностью поведения и имеет неустойчивую социальную установку.

Таким образом, законных оснований для установления ФИО1 административного надзора как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, о чем заявлено в административном исковом заявлении ФКУ ИК 7 УФСИН России по Пензенской области, не имеется.

При этом суд учитывает, что административным истцом не представлен ряд документов, явившихся основанием для установления ФИО1 административного надзора решением Первомайского районного суда г.Пензы от 10.08.2017, вследствие чего исследование всех обстоятельств дела в их совокупности на момент разрешения дела по существу не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск ФКУ ИК 7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК 7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий