Решение № 2А-2384/2019 2А-2384/2019~М-2000/2019 М-2000/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 2А-2384/2019

дело № 2а-2384/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи – Абдурахманова С.Г.,

при секретаре – Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Росреестра по РД о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД о признании отказа незаконным.

В обоснование иска указывается, что постановлением Главы Администрации г. Махачкала от 19 января 1995 года №56 в соответствии со ст. 27 Закона РД «О земле» закреплен за ФИО1 земельный участок площадью 1000 кв. м., и разрешено строительства жилого дома в районе степного поселка. Распоряжением Администрации ГО с ВД «город Махачкала» от 19 сентября 2017 года №2872-СРЗУ утверждено схема расположения земельного участка. Решением Управления Архитектуры и Градостроительства ГО с ВД город Махачкал от 12.10 2017 г. № 2405 присвоен адрес земельного участка, <адрес> -а. 31 октября 2017 года земельный участок поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер 05:40:000061:7834. Обременений Объекта не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца, не имеется. 02 декабря 2018 г. административным истцом в Управление Росреестра по РД было подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> К заявлению от 02 декабря 2018 года в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" были приложены следующие все необходимые документы. 02 апреля 2019 года Уведомлением № КУВД-001/2018-8107737/2 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Считает отказ незаконным и подлежащим отмене. Просит суд признать незаконным Решение Управления Росреестра по РД от 02 апреля 2019 года № КУВД-001/2018-8107737/2 об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: г. Махачкала, МКР Степной, ул. Ванашимахинская, 1а и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером: <адрес>

Извещенный надлежащим образом истец и его представитель в судебное заседание не явились, но обратились с ходатайством о рассмотрении дела без их участия и удовлетворении иска по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Управление Росреестра по РД извещенный надлежащим образом на судебное заседание своего представителя не направило и об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Постановлением главы Администрации города №56 от 19.01.1995 года за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 1000,0 кв.м. и разрешено строительство жилого дома в районе <адрес>

Распоряжением Управления по земельным ресурсам и землеустройству города от 19.09.2017 года за №2872-СРЗУ утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решением №2405 от 12.10.2017 года земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

Уведомлением Управления Росреестра по РД от 02.04.2019 года №КУВД-001/2018-8107737/2 отказано в связи с истечением 11 апреля 2019 срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от 23 декабря 2018 КУВД-001/2018-8107737/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером: 05:40:000061:7834, расположенном по адресу: <адрес>, и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственной регистрации прав, в том числе: поступил ответ на запрос, постановление Главы Администрации г.Махачкалы изъято правоохранительными органами.

ФИО1 отказано в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрена возможность оспаривания зарегистрированного права (п. 1 ст. 2), а также возможность оспаривания отказа в государственной регистрации прав либо уклонения соответствующего органа от государственной регистрации (п. 5 ст. 2, п. 3 ст. 20).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании пункта 5 части 2, части 3 статьи 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

Согласно части 7 статьи 1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

При этом в соответствии с частями 4, 5 статьи 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ к основаниям государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество отнесены акты, изданные органами государственной власти в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Постановление главы Администрации города №56 от 19.01.1995 года на сегодняшний день не отменено.

Вынесение указанного постановления подтверждается архивной выпиской от 30.10.2015 года.

В материалах дела отсутствуют и в суд не представлены ответчиками доказательства, предусмотренные ст.59 КАС РФ, отвечающие требованиям ст.ст. 60-61 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах требования административного истца ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Управления Росреестра по РД от 02 апреля 2019 года № КУВД-001/2018-8107737/2 об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по РД осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2019 г., мотивированное решение в окончательной форме составлено 28 августа 2019 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов