Апелляционное определение № 33А-1164/2026 от 16 апреля 2026 г.

Судья Перченко Н.Л. УИД 65RS0001-01-2026-000268-08

Докладчик Рагзина А.С. Дело № 2а-1734/2026

Дело № 33а-1164/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2026 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Лихачевой С.А.,

судей Рагзиной А.С., Седых Н.А.,

при помощнике судьи Эн Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ф.И.О.1 к Управлению Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» о досрочном прекращении административного надзора

по апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Южно-Сахалинского городского суда от 29 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Рагзиной А.С., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 обратился в суд с административным иском, в котором просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Хасанского районного суда Приморского края.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ переведен для отбывания наказания в колонию-поселение. Решением Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.И.О.1 установлен административный надзор на срок восемь лет, который фактически исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел (с ДД.ММ.ГГГГ), и административные ограничения. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, в период которого им добросовестно исполнялись все возложенные обязанности, соблюдались ограничения, к административной и уголовной ответственности не привлекался. По месту жительства и работы характеризуется положительно, официально трудоустроен, имеет грамоты и благодарности.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 29 января 2026 года в удовлетворении административного искового заявления Ф.И.О.1 отказано.

В апелляционной жалобе административный истец Ф.И.О.1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Полагает о наличии достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора, в чем безосновательно отказано судом.

Относительно доводов апелляционной жалобы письменных возражений не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец Ф.И.О.1 доводы апелляционной жалобы поддержал, прокурор Сущенко Е.П. в своем заключении полагал решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Административный ответчик – УМВД России «Южно-Сахалинск» о его времени и месте извещен надлежаще, явка его представителя обязательной судом не признавалась, в связи с чем, на основании статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд первой инстанции, рассматривая требование административного истца о досрочном прекращении административного надзора, пришел к выводу об отказе в его удовлетворении, полагая, что с учетом характеризующих Ф.И.О.1 данных, степени общественной опасности совершенных им преступлений в условиях опасного рецидива, сохраняется необходимость дальнейшего наблюдения за административным истцом органами внутренних дел с целью индивидуального профилактического воздействия.

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может.

Из материалов дела следует, что приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 переведен для отбывания наказания в колонию-поселение; наказание отбывал в ФКУ <адрес> откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.И.О.1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде: нахождения по месту постоянного проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезда за пределы избранного края (области) проживания без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Южно-Сахалинску с заведением дела административного надзора.

Таким образом, на момент обращения Ф.И.О.1 в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора (ДД.ММ.ГГГГ) истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

С момента постановки на учет в качестве поднадзорного лица до настоящего времени Ф.И.О.1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, установленные судом ограничения не нарушал, что подтверждается материалами дела административного надзора № и сведениями ИЦ УМВД России по Сахалинской области.

Из справки-характеристики по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск», следует, что Ф.И.О.1 зарегистрирован и проживает в <адрес> по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, со стороны соседей жалоб и нареканий на него не поступало, с 2020 года к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, в нарушении общественного порядка замечен не был, на профилактические беседы реагирует правильно.

В соответствии с характеристикой ООО «Метеор» от ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности начальника участка обособленного подразделения данной организации; в его должностные обязанности входит планирование деятельности производственного участка, материально-техническое обеспечение, организация расстановки работников по рабочим местам и распределение трудовых функций в соответствии с производственными задачами. В ходе исполнения должностных обязанностей Ф.И.О.1 осуществляется текущий контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения работниками участка производственных задач, а также соблюдением ими трудовой дисциплины. К решению поставленных задач Ф.И.О.1 всегда относится с полной ответственностью и обеспечивает их надлежащее качество, в общении с подчиненными и коллегами требователен, при этом тактичен, вежлив и внимателен, пользуется заслуженным авторитетом и уважением трудового коллектива, фактов нарушения Правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины не допускает.

По информации ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.1 состоял в данном учреждении под наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел курс лечебно-профилактических мероприятий. ДД.ММ.ГГГГ решением врачебной комиссии был снят с наблюдения по выздоровлению.

Согласно сведениям органов ЗАГС, Ф.И.О.1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке, имеет сына ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Учитывая истечение более половины срока установленного административному истцу административного надзора, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, соблюдение им административных ограничений и выполнение установленных судом обязанностей, прохождение лечебно-профилактических мероприятий в наркологическом диспансере, положительные характеристики по месту жительства и работы, - по делу усматривается совокупность обстоятельств, необходимых для досрочного прекращения административного надзора.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 29 января 2026 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Ф.И.О.1 удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении Ф.И.О.1 решением Хасанского районного суда Приморского края от 08 апреля 2020 года, досрочно прекратить.

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение шести месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 апреля 2026 года.

Председательствующий С.А. Лихачева

Судьи А.С. Рагзина

Н.А. Седых