Решение № 2А-1403/2024 2А-1403/2024~М-1190/2024 М-1190/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-1403/2024

Дело № 2а - 1403/2024

56RS0010-01-2024-001827-91


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Коньковой А.Ю.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

заместителя Гайского межрайонного прокурора Искулова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Гайскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отд МВД России по Гайскому городскому округу обратилось в суд с вышеназванным заявлением по тем основаниям, что на основании приговора Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

На основании решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезжать за пределы территории Оренбургской области.

В период административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал неоднократно привлекался к административной ответственности.

По месту жительства УУП характеризуется посредственно.

Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 раз (всего 3 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации.

Данное административное ограничение исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, суду пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, в связи с отсутствием по месту жительства в ночное время, однако считает, что отсутствовал по уважительной причине, находился <адрес>, поскольку в деревне аптек и больницы не имеется. Просил учесть, что у него имеется ребенок, супруга находится в положении, занимается сельским хозяйством, а явка на регистрацию 3 раза в месяц является чрезмерным ограничением.

В судебное заседание представитель административного истца Отд МВД России по Гайскому городскому округу не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования являются обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснения, содержащиеся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, на основании приговора Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

На основании решения Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезжать за пределы территории Оренбургской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен (л.д. 28 об.).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП Отд МВД РФ по Гайскому городскому округу, ФИО1 характеризуется посредственно, допускает административные правонарушения, по месту жительства жалоб на поведение не поступало (л.д. 32).

С учетом установленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и установления на период административного надзора дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление этого вида административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вопреки доводам административного ответчика продление срока административного надзора и дополнение административного ограничения, не является чрезмерным, а является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного действия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел в силу прямого указания закона (статья 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Обязанность предупреждения поднадзорного лица об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение своих обязанностей возложена на органы внутренних дел (пункт 1 части 1 статьи 12 вышеназванного Федерального закона).

В силу закона решение суда подлежит исполнению после вступления его в законную силу, в связи с чем дополненное административное ограничение подлежит исполнению после вступления данного решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отд МВД России по Гайскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Решение в окончательном виде изготовлено 24 декабря 2024 года.

Судья Е.В. Халиулина