Решение № 2А-2313/2017 2А-2313/2017~М-2271/2017 М-2271/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-2313/2017

Дело № 2а-2313/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

14 августа 2017 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: Талановой Ю.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

Ответчика ФИО2,

Представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Хотей», ФИО2, заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по г. Севастополю о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Хотей»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее по тексту Отделение по Республике Крым) обратилось в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Хотей» (далее по тексту КПК «Хотей»), ФИО2 и просит ликвидировать КПК «Хотей», возложить на председателя правления КПК «Хотей» ФИО2 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст. 62-64 ГК РФ.

В обоснование требований указано, что КПК «Хотей» является организацией, поднадзорной Отделению по Республике Крым. В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, размещенной на официальном сайте ФНС, КПК «Хотей» является действующим юридическим лицом. Сведения о добровольной ликвидации либо исключении КПК «Хотей» из ЮГРЮЛ отсутствует. Нормы статьи 35 Закона о кредитной кооперации обязательны для исполнения данным кооперативом в части вступления в саморегулируемую организацию. Согласно акту Отделения Республика Крым от 03.04.2017 № ВН-20-12/4097 в результате анализа сведений, содержащихся на страницах сайтов в сети «Интернет», установлено, что с ... (дата исключения Кооператива из членов СРО «Кооперативные финансы» и по состоянию на ... КПК «Хотей» не состоял ни в одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, внесенных в Единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. В соответствии с информационным сообщением Министерства финансов Российской Федерации от 08.08.2011 «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию», кредитные кооперативы, нарушающие требования части 3 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного органа. Поскольку истец не располагает сведениями о причинах нарушения КПК «Хотей требований действующего законодательства в области кредитной кооперации, возникла необходимость для обращения с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика, председатель правления ФИО2 в судебном заседании указала, что КПК «Хотей» уже начата процедура ликвидации, подтвердила, что ликвидация кооператива необходима.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 указанного Федерального закона Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Так, согласно п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 4 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (в редакции, действующей до 04.07.2016) предусмотрено, что кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (в редакции действующей до 04.07.2016) кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно акту Отделения Республика Крым от 03.04.2017 № ВН-20-12/4097 в результате анализа сведений, содержащихся на страницах сайтов в сети «Интернет», установлено, что с ... (дата исключения Кооператива из членов СРО «Кооперативные финансы» (ОГРН ...) и по состоянию на ... КПК «Хотей» не состоял ни в одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, внесенных в Единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

КПК «Хотей» является действующим юридическим лицом, и, согласно вышеуказанному акту Отделения Республика Крым от 03.04.2017 № ВН-20- 12/4097, в установленный срок обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию Кооперативом исполнена не была.

КПК «Хотей» не относится к кредитным кооперативам второго уровня, которым в силу п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О кредитной кооперации" является кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.

Следовательно, исковые требования заявлены правомерно, поскольку установлено нарушение КПК «Хотей» обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию.

Удовлетворяя заявленные требования Центрального банка Российской Федерации, суд исходит из того, что в нарушение ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" КПК "Хотей" с 22.07.2016 не состоит в саморегулируемой организации кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для его ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в связи с нарушением ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации".

Аналогичные основания для ликвидации юридического лица по решению суда предусмотрены подп. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Исходя из указанной нормы, суд полагает обоснованным требование истца о возложении обязанности на председателя КПК «Хотей» обязанности по проведению всех необходимых действий, связанных с ликвидацией, предусмотренные ст. 62-64 ГК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Хотей» (ул. Генерала Мельника, д. 15, корпус А, <...>, ИНН ..., ОГРН ...).

Возложить на председателя правления Кредитного потребительского кооператива «Хотей» ФИО2 (..., ИНН ..., ... г.р., место рождения - ..., паспорт гражданина Российской Федерации ..., выдан ... (код подразделения ...) обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ:

назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Хотей»;

после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого кооператива, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого кооператива в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении кредитного потребительского кооператива «Хотей».

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа2017 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко