Решение № 2А-118/2019 2А-118/2019(2А-1889/2018;)~М-1527/2018 2А-1889/2018 М-1527/2018 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-118/2019

№


РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Скиба Е.А.

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно данным, поступившим из Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю в электронном виде в налоговую инспекцию, ФИО1 является собственником земельных участков:

- <адрес>, кадастровый номер №, размер доли в праве 1/137, дата регистрации права 10 июня 1999 года, дата регистрации прекращения права 02 декабря 2016 года, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей

- <адрес>, кадастровый номер №, размер доли в праве 1/30, дата регистрации права 02 декабря 2016 года, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей,

- <адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права 23 апреля 2009 года, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей. Расчет земельного налога:

2014 год – 1297296251х30%:137=28408,00 рублей

2015 год- 1297296251х0,17%:137=16098, 00 рублей

2016 года - 1297296251х0,17%:137:12 мес.х11 мес.=14756,00 рублей

2016 год – 23382823х0,17%:30:12 мес х1 мес=110,00 рублей

2016 год – 25065х0,17%:137=60,00 рублей, итого 59432,00 руб. Налогоплательщиком произведена уплата земельного налога 22 марта 2018 года в размере 4000 рублей, задолженность по земельному налогу по сроку 01 декабря 2017 составляет 55 432, 00 рублей. В связи с чем просили взыскать с ФИО1 земельный налог за 2014-2016 годы в размере 55432,00 рублей, пени по земельному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года в размере 146,94 рублей, налог за 2016 год в размере 60,00 рублей, пени по земельному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года в размере 0,15 рублей, итого 55639,09 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о судебном заседании, не явился.

Административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявление не признала, в связи с тем, что задолженность погашена.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о судебном заседании.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (п. 1 ст. 392 Налогового кодекса Российской Федерации).

Понятие земельной доли содержится в п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с данной нормой земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из анализа вышеприведенных норм земельная доля представляет собой пай, доля в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, выраженная в баллогектарах.

Согласно п. 9 ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В действующем законодательстве отсутствуют правила, а также орган, уполномоченный на осуществление перевода земельной доли, выраженной в гектарах или баллах, в простую правильную дробь.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 352-ФЗ статья 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнена пунктом 4, в соответствии с которым Порядок определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби устанавливается Правительством Российской Федерации.

Между тем, до настоящего времени Правительством Российской Федерации такой Порядок не утвержден.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со сведениями Управления Росреестра по Красноярскому краю, поступившими в Межрайонную ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, ФИО1 является собственником земельных участков, а именно:

- <адрес>, кадастровый номер №, размер доли в праве 1/137, дата регистрации права 10 июня 1999 года, дата регистрации прекращения права 02 декабря 2016 года, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей

- <адрес> кадастровый номер №, размер доли в праве 1/30, дата регистрации права 02 декабря 2016 года, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей,

- <адрес> кадастровый номер <данные изъяты>, дата регистрации права 23 апреля 2009 года, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей.

С учетом предоставленных сведений, административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от 13 июля 2017 года, в котором представлен расчет (перерасчет) земельного налога за 2014-2016 годы в размере 60385 рублей 00 копеек. по сроку уплаты 01.12.2017 года.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14 ноября 2018 года, в собственности административного ответчика находится земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, дата регистрации права 23 апреля 2009 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.06.1999 №, запись регистрации №, выданного Министерством юстиции Российской Федерации государственное учреждение юстиции регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края, за ФИО1 зарегистрировано право: земельная доля, составляющая 1/137 долю земель ООО «Беллыкское», общей площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес>. Основание: Постановление администрации Краснотуранского района Красноярского края № от 31.10.1994.

Согласно Выписки из единого государственного реестра недвижимости по состоянию, в собственности административного ответчика находится 1/30 в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата регистрации права 02 декабря 2016 года, основанием Регистрации права явилось Соглашение участников общей долевой собственности на земельный участок от 25 июня 2016 года.

Согласно Решения Краснотуранского районного суда Красноярского края от 07 декабря 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к администрации Краснотуранского района об определении размера доли в праве общей долевой собственности, судом установлено, что ФИО1 на основании постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края № от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», приложения №1 к постановлению № от 31.10.1994, на момент регистрации права собственности в ЕГРЮЛ принадлежала доля, с оценкой 446 беллогектаров общей площадью 26,9 га, у ФИО1 имелось законное основание для приобретения и регистрации права собственности именно на это имущество, то есть на долю в общей долевой собственности в размере по 446 баллогектаров. Судом в решении указано, что поскольку регистрация права собственности на доли в общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, была произведена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под номерами № от 19.06.1999, в виде 1/137 доли, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что была произведена регистрация не существующего права, поскольку право собственности у ФИО1 на долю 1/137 земельного участка не возникло на законном основании, а стало результатом технической ошибки. Решение вступило в законную силу 12 января 2019 года.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что определение доли в праве общей долевой собственности административного ответчика на земельный участок с кадастровым номером № в виде простой правильной доли (1/137) привело к значительному увеличению ее площади и как следствие, к неверному расчету размера земельного налога, подлежащего взысканию с административного ответчика на основании отраженных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений.

Как установлено в судебном заседании, административный истец 18 марта 2018 года, согласно отметки на почтовом конверте, обращался к мировому судье судебного участка № 104 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу.

27 марта 2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ, который был отменен мировым судьей на основании Определения от 10 апреля 2018 года, в связи с поступившими возражениями от должника.

При рассмотрении дела судом, административным истцом предоставлен в суд расчет земельного налога, подлежащего уплате административным ответчиком по земельному участку с кадастровым номером №, с учетом обстоятельств, установленных Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 07 декабря 2018 года, согласно которого размер, земельного налога по указанного земельному участку, подлежащий уплате административным ответчиком составляет:

- 2014 год – 1297296251 (налоговая база, кадастровая стоимость) х1/278 (доля в праве)х0,3% (налоговая ставка) =3045,00 рублей,

-2015 год - 1297296251 (налоговая база, кадастровая стоимость) х1/278 (доля в праве)х0,17% (налоговая ставка) = 1726,00 рублей

2016 год - 1297296251 (налоговая база, кадастровая стоимость) х1/278 (доля в праве)х0,17% (налоговая ставка):12 мес.х11 мес.=1582,00 рублей, итого за 2014-2016 годы – 6353 рубля, пени по требованию № за период со 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года составляет 15 рублей 72 копейки.

С учетом того, что административным ответчиком уплачен земельный налог 22 марта 2018 года в размере 4000 рублей и 09 сентября 2019 года в размере 2369 рублей, с учетом имеющейся переплаты в размере 120 рублей, сведения о которой указаны в налоговом уведомлении № от 13 июля 2017 года, суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика задолженности по уплате земельного налога и пени по заявленным административным истцом налоговым периодам, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, полагая необходимым в удовлетворении требований административного иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2014-2016 годы в размере 55432, 00 рублей, пени по земельному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года в размере 146, 94 рублей, налога за 2016 год в размере 60,00 рублей, пени по земельному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года в размере 0,15 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 12 сентября 2019 года