Постановление № 5-73/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-73/2018

дело № 5-73/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июня 2018 года <...>

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Ибрагимова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Миякинскому району ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

4 июня 2018 года начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Миякинскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Миякинскому району ФИО2 показала, что 4 июня 2018 года составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала.

Пояснила, что в <адрес> проживают <данные изъяты>, одна из которых является <данные изъяты>, не знала, что патент является поддельным.

Заслушав начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО2, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела №, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут при проверке документов по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая в ноябре 2016 года въехала на территорию Российской Федерации и до ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации, в то время как срок пребывания ее в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушила Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

То есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями ФИО1 в суде; сведениями (досье).

При составлении протокола об административном № от ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ФИО1 права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, о чем имеется подпись.

Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ год) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность ФИО1, <данные изъяты> смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При назначении ФИО1 административного наказания суд также учитывает положения ч.1 ст.17, ч.1 ст.46, ч.4 ст.15, ст.18 Конституции РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 год), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, ст.8 Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 года), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990 года, учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет социальные связи, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает обстоятельства содеянного, личность ФИО1, семейное и имущественное положение ФИО1, в то же время суд считает возможным применить ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину Республики Узбекистан, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты: получатель – УФК по РБ (МВД по РБ), ИНН <***>, КПП 027501001, код ОКТМО 80644450, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Ибрагимова А.