Решение № 02А-0968/2025 02А-0968/2025~МА-0586/2025 2А-0968/2025 МА-0586/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 02А-0968/2025

77RS0013-02-2025-006357-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а-0968/2025

12 августа 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи: Гуринович Е.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 320 Кунцевского районного суда адрес административное дело по административному исковому заявлению Кунцевского межрайонного прокурора адрес к административному ответчику – ФИО1, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

установил:

Кунцевский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском к административному ответчику – ФИО1, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес (в порядке ст. 39 КАС РФ).

Из административного искового заявления усматривается, что в ходе проведения прокурорской проверки исполнения законодательства о противодействии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проведен мониторинг (осмотр) сайтов сети «Интернет», в ходе которого по интернет-адресу: https://ruzvon.ru/cheljabinsk/sim_karty_bez_pasporta_cheljabinsk_89000604424_23641, выявлено размещение материалов, содержащих информацию, распространаемую с нарушением требований законодательства о противодействию терроризму и законодательства, регламентирующего оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, доступных неопределенному кругу лиц, а именно – предложения о предоставлении услуг по обезличенной не персонализированной продаже сим-карт без идентификации абонента, предоставлении им паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, а также без заключения абонентского договора с оператором связи.

С учетом того, что на указанном URL-адресе размещена информация, распространение которой запрещено на адрес, прокурор просил признать данную информацию, запрещенной к распространению на адрес.

В судебное заседание явился старший помощник Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио, исковые требования поддержала.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что Кунцевской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения информации об оказании услуг по продаже сим-карт для телефонов без паспорта и договора на сайте со следующим URL-адресом: https://ruzvon.ru/ cheljabinsk/ sim_karty_bez_pasporta_cheljabinsk_89000604424_23641.

Согласно ответа на запрос, полученного от адрес Сетевой Информационный Центр», администратором домена rudos.ru является ФИО1, паспортные данные.

Предварительная регистрация на сайте не требуется, распространен бесплатно, опубликованный информационный материал доступен для свободного прочтения и приобретения в электронном виде неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних, срок пользования не ограничен.

Интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://rudos.ru/amp/4727451/, не включен в реестр интернет-ресурсов с противоправной информацией Генеральной прокуратуры Российской Федерации (https://10.0.11.185) и Единый реестр доменных имен, указателей страниц и сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (https://blocklist.rkn.gov.ru).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются, согласно ч. 2 указанной статьи, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, нахождение указанных информационных материалов в свободном доступе в сети Интернет создает угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, а также может способствовать совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера.

В этой связи необходимо принять меры, направленные на ограничение доступа к данным интернет - ресурсам в установленном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) указанный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Решения, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим доступ к названной информации, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 265.1 КАС административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами материального права, оценивая информацию, размещенную на указанном в сети Интернет URL-адресу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Кунцевского межрайонного прокурора адрес к административному ответчику – ФИО1, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный по интернет-адресу: https://ruzvon.ru/cheljabinsk/sim_karty_bez_pasporta_cheljabinsk_89000604424_23641, запрещенным к распространению на адрес.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Гуринович