Постановление № 5-108/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-108/2024

Дело № 5-108/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кириши

Ленинградской области 24 июля 2024 года

Судья Киришского городского суда Ленинградской области Ушаков Н.С., рассмотрел в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес><данные изъяты>, <данные изъяты>, личность установлена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина,

УСТАНОВИЛ:

В отношении лица, привлекаемого к административной ответственности должностным лицом ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области составлен протокол АП № 326 от 24.07.2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 24 июля 2024 года в 09 часов 10 минут на приеме в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: <...>, сотрудниками ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов (паспорта гражданина <данные изъяты>), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 29.01.2014 через КПП «Гомель», цель въезда – частная, что подтверждается миграционной картой №. На миграционный учет встал по адресу: <адрес> 03.02.2014 по 24.04.2014, далее миграционный учет продлевал. Последнее место пребывания по адресу: <адрес> по 30.11.2023. Далее миграционный учет не продлевал. 15.03.2023 истек срок документа, удостоверяющего личность гражданина, а именно иностранный паспорт <данные изъяты> 15.03.2023. Гражданин ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. гражданин Украины ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что в настоящее время проживает на территории РФ без регистрации, женат, супруга является гражданкой РФ.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 326 от 24.07.2024, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, о чём поставил в протоколе свою подпись (л.д. 2);

- рапортом от 24.07.2024 инспектора ОВМ ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области (л.д. 3);

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д. 4);

- объяснениями ФИО1 от 24.07.2024, из которых следует, что его супруга является гражданкой РФ, по истечении законного срока пребывания на территории РФ на учет нигде не вставал, документы на вид на жительство и гражданство не подавал, планирует в ближайшее время данный вопрос урегулировать (л.д. 5);

- объяснениями ФИО3 от 24.07.2024 (л.д. 6);

- сведениями из баз данных (л.д. 16-35);

- иными документами.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом в материалах дела имеются доказательства наличия у ФИО1 супруги - гражданки РФ, ФИО1 пояснил, что они проживают совместно по адресу: <адрес> ведут общее хозяйство, в связи с чем, суд полагает необходимым учесть указанные обстоятельства при решении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при этом суд учитывает принцип сохранения семьи, а также положения п. ж.1 ч. 1 ст. 72 Конституции РФ предусматривающих защиту семьи, материнства, отцовства и детства; защиту института брака как союза мужчины и женщины и полагает возможным не применять к ФИО1 дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы РФ. Кроме того, ФИО1 сообщил о наличие в его собственности недвижимого имущества, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность ФИО1, его имущественное положение, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 30.1, ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000014500, в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030098, код бюджетной классификации 18811601181019000140, Идентификатор №.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья