Решение № 2А-5746/2024 2А-5746/2024~М-4205/2024 М-4205/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-5746/2024

Дело № 2а-5746/2024 КОПИЯ

Поступило в суд 22.08.2024

УИД: 54RS0001-01-2024-007314-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А.,

При помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества ПКО «ЦДУ» к Отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска, ГУФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утери исполнительных документов направить справку о выдаче дубликата,

установил:

АО ПКО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по ..., ГУФССП по ... о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утери исполнительных документов направить справку о выдаче дубликата, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ судебным участком ... Дзержинского судебного района ... по делу ... вынесен судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу АО ПКО «ЦДУ» 38 162,50 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ данный исполнительный документ направлен в ОСП по ... с заявлением о возбуждении исполнительного производства (ШПИ 80104788400130) и получен службой ДД.ММ.ГГГГ год. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство не возбуждено.

В исполнительном документе ... указаны все данные должника, идентификатор – ИНН, СНИЛС, все данные взыскателя – ИНН, ОГРН, адрес регистрации.

На основании вышеизложенного, АО ПКО «ЦДУ» просит:

- признать незаконным бездействие ОСП по ... в части не рассмотрения заявления АО ПКО «ЦДУ» и не возбуждении исполнительного производства;

- обязать ОСП по ... возбудить исполнительное производство по исполнительному документу ...;

- в случае утери исполнительного документа обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ... направить в адрес административного истца справку о выдаче дубликата.

Административный истец – АО ПКО «ЦДУ» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие их представителя.

Административные ответчики – старший судебный пристав ОСП по ..., ОСП по ... УФССП России по ..., ГУФССП России по ..., заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Аналогичные положения закреплены в пункте 2.2 «Методические рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве» (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ ...).

В силу положений части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом, мировым судьей 7-го судебного участка, и.о. обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Дзержинского судебного района ... ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ ... о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» (правопреемник МФК «Мани Мен» по договору уступки прав требования) задолженность по договору потребительского займа ... от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 662,50 рублей, а всего 38 162,50 рублей.

Указанный судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОА «ЦДУ» заказным письмом ШПИ 80104788400130 направило оригинал исполнительного документа в отношении ФИО2 в ОСП по ....

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления ШПИ 80104788400130 вышеуказанный исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства были получены ОСП по ... ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 31 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, исполнительными документами являются, в том числе, судебные приказы.

В статье 124 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации закреплены требования, предъявляемые к судебному приказу, в частности, в судебном приказе должны быть указаны: сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.

Из сообщения о направлении документа на бумажном носителе, следует, что ОСП по ..., рассмотрев поступивший на исполнение исполнительный документ:

судебный приказ ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей 7-го судебного участка, и.о. обязанности мирового судьи 1-го судебного участка Дзержинского судебного района ... по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 38 162,50 рублей в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: ..., 57, ..., Россия 630000 в пользу взыскателя: АО «ЦДУ», адрес взыскателя: а/я 122, ..., Россия, 170100.

установила отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

в ИД отсутствует идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ВУ или ДУЛ)

На основании изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращается для оформления надлежащим образом в орган его выдавший: Судебный участок ... Дзержинского судебного района ..., 630015, ....

ОСП по ... возвращая в орган выдавший исполнительный документ на основании подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Суд, рассматривая требования взыскателя АО ПКО «ЦДУ» исходит из того, что предъявленный взыскателем исполнительный документ (судебный приказ) не соответствовал требованиям действующего законодательства, поскольку отсутствовали сведения о должнике, а именно, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), а также сведения для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, в связи с чем основания для удовлетворения требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск акционерного общества ПКО «ЦДУ» к Отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска, ГУФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утери исполнительных документов направить справку о выдаче дубликата - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2025 года.

Копия верна

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-5746/2025 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья И.А. Панкова