Решение № 2А-2001/2018 2А-2001/2018~М-1905/2018 М-1905/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 2А-2001/2018

2а-2001/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 26 октября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО3,

с участием заместителя прокурора Сурма С.А.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем до 24.01.2019 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 26.04.2016 приговором Лазаревского районного суда гор. Сочи Краснодарского края был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.07.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину <данные изъяты> ФИО5 признано нежелательным. 04.10.2018 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО5 вынесено Решение о депортации. 26.10.2018 ФИО5 освобожден из мест лишения свободы ИК № УФСИН по Краснодарскому краю и был документирован справкой формы № серии №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации ФИО5, 26.10.2018 в 12:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же действительных документов дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации у ФИО5 не имеется, Решение о депортации не исполнено. Установлено, что ФИО5 был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> №, который в настоящее время утрачен. ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в <данные изъяты> с целью документирования ФИО5 свидетельством (сертификатом) на возвращение в <адрес>. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО5 и недопущения нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9, п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит вынести решение о помещении ФИО5 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок до 90 (девяносто) суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Заместитель прокурора Гулькевичского района Сурма С.А. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Лазаревского районного суда гор. Сочи Краснодарского края от 26.04.2016 года, осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.10.2018 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма №) серия №.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 20.07.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО5 нежелательным.

04.10.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО5 вынесено Решение о депортации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 04.10.2018 ФИО5, подлежащий депортации, 26.10.2018 года в 12:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же действительных документов, дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, у ФИО5 не имеется, решение о депортации не исполнено.

Установлено, что ФИО5 был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> №, который в настоящее время утрачен. ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в <данные изъяты> с целью документирования ФИО5 свидетельством (сертификатом) на возвращение в <адрес>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО5 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО5, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО5, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО5 в указанном учреждении и поместить ФИО5, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 26.10.2018 года по 24.01.2019 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья