Решение № 2-1624/2017 2-1624/2017~М-1276/2017 М-1276/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-1624/2017




Дело № 2-1624/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Тулиной У.Г.,

при участии представителя истца- помощника Холмского городского прокурора Пискунова А.Н., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Холмск» о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии по состоянию на 26.05.2017 г. мер по устранению захламленности чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Александра Матросова, д. 6 г. Холмска Сахалинской области, возложении требуемой обязанности,

у с т а н о в и л:


23 июня 2017 г. Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к обществу с ограниченной ответственностью «Холмск» о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии по состоянию на 26.05.2017 г. мер по устранению захламленности чердачного помещения по адресу: <...>; возложении обязанности провести работы по отчистке чердачного помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при осуществлении управления многоквартирным домом управляющей компанией ООО « Холмск», которая обслуживает жилой по ул. Александра Матросова, д. 6 г. Холмска. В ходе проведенной 26 мая 2017 года проверки выявлено, что на чердаке, расположенном в многоквартирном доме по ул. Александра Матросова, д. 6 г. Холмска, осуществляется хранение строительных материалов, мусора. Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Холмск» по ненадлежащему содержанию общедомового имущества – чердачного помещения, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 26 мая 2017 года; возложить на ООО «Холмск» обязанность провести работы по устранению захламленности чердачного помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика доводы изложенные в иске не оспаривала, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила суд предоставить время для устранения недостатков до 1.11.2017 года.

Выслушав мнение участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В развитие приведенной нормы пункт 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Таким образом, в силу прямого указания закона на управляющую организацию возлагается обязанность именно по предоставлению коммунальных услуг гражданам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Из положений приведенной статьи следует, что обязанность по содержанию собственности может быть возложена не только на собственника, но и на других лиц.

Соответственно на основании заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания является ответственной за содержание и ремонт жилого дома, за соответствие его технического состояния требованиям действующего законодательства.

В настоящее время действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда в целях обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (п. 1.1 названных Правил).

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе чердаки, технические эта: (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникационное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), крыши.

В подпункте "б" п. 10 Правил содержания общего имущества многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающие безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физически или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имуществ, кроме того соблюдение характеристик надежности и безопасность многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела ООО «Холмск» осуществляет обслуживание дома по ул. Александра Матросова, д. 6 в г. Холмске, что подтверждается договором управления МКД от 1.11.2014 года.

26 мая 2017 г. Территориальным отделом надзорной деятельности Холмского района проведена проверка, на основании проверки составлен акт, согласно которому установлено, что на чердачном помещении многоквартирного дома по ул. Александра Матросова, д. 6 г. Холмска осуществляется хранение строительных материалов, мусора.

В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом установлено, что управляющая компания берет на себя обязательства по обеспечению соответствия санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме требованиям нормативных правовых документов, предъявляемым к санитарному и техническому состоянию жилых помещений.

Таким образом, доказательств того, что по состоянию на 26.05.2017 г. ООО « Холмск» принимаются меры к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровью граждан, суду не представлено, наличие выявленных нарушений создает угрозу возгорания и безопасности проживающих и иных лиц, чем нарушаются права неопределённого круга лиц - граждан, жителей муниципального образования.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования Холмского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против увеличения срока, а также с учетом объема работы, необходимости решения финансовых, организационных вопросов, обязывает ООО «Холмск» провести работы по устранению захламленности чердачного помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в срок до 1.11.2017 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, обязанность по уплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика ООО «Холмск», не освобождённого от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск Холмского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Холмск» о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии по состоянию на 26.05.2017 г. мер по устранению захламленности чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Александра Матросова, д. 6 г. Холмска Сахалинской области, возложении требуемой обязанности- удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Холмск» 26.05.2017 по ненадлежащему содержанию общедомового имущества– чердачного помещения, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 26 мая 2017 года незаконным.

Возложить на ООО «Холмск» обязанность провести работы по устранению захламленности чердачного помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> до 1 ноября 2017 года.

Взыскать с ООО «Холмск» в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Рудопас



Суд:

Холмский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

Холмский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

ООО "Холмск" (подробнее)

Судьи дела:

Рудопас Л.В. (судья) (подробнее)