Решение № 2-2125/2017 2-2125/2017~М-1022/2017 М-1022/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-2125/2017

Дело № 2 - 2125/2017 «10» мая 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участие прокурора Киселевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 о выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, на основании Акта обследования жилого помещения, <адрес> в городе Архангельске, признан аварийным и подлежит сносу. ФИО2 в соответствии с договором социального найма занимает комнату жилой площадью 12,5 квадратных метров, общей площадью 16,1 квадратных метров, по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Всем гражданам из указанного жилого дома в соответствии с реализацией программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ N 173-пп предоставлены жилые помещения по договорам социального найма.Администрация города предложила ответчику благоустроенное жилое помещение в новом доме, по метражу превышающем ранее занимаемое жилое помещение. Вместе с тем, ФИО2 не желает вселяться и проживать в указанном жилом помещении. Просит суд выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: г. Архангельск, <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде комнаты по адресу: город Архангельск, <адрес>, жилой площадью 13,30 квадратных метров, общей площадью 18,96 квадратных метров.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Город Архангельск» ФИО3, действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица муниципального учреждения «Информационно - расчетный центр» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, с учетом заключения прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Статьей 40 Конституции РФ провозглашено право гражданина на жилище и закреплен запрет на произвольное его лишение.

На основании положений статьи 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения в виде комнаты <адрес>, общей площадью 16,10 кв.м., в том числе жилой площадью 12,50 кв.м.

В данном жилом помещении зарегистрирована наниматель ФИО2 Указанные обстоятельства подтверждаются копией поквартирной карточки и лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> аварийный и подлежит сносу. Проведение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно.

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение) признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Пунктом 33 Положения установлено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Исходя из вышеизложенного, заключение о признании <адрес> непригодным для проживания был принят компетентным органом в пределах предоставленных ему полномочий.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлены основания выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. К таковым относятся принятие решение о сносе дома, переводе жилого помещения в нежилое, признание занимаемого жилого помещения непригодным, изменение размера жилого помещения в результате проведения капитального ремонта.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения с учетом требований пункта 1 статьи 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение в виде жилого дома, квартиры либо их части.

С учетом требований статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основанию, предусмотренному статьей 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры из того же числа комнат.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» определено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение - комната в <адрес> в г. Архангельске, находится в черте города Архангельска, имеет общую площадь 18,96 кв.м., жилую - 13,3 кв.м., расположена на пятом этаже в девятиэтажном доме 2016 года постройки. Наружные и внутренние капитальные стены дома самонесущие двухслойные, внутренний слой - газосиликатные блоки, наружный - керамический пустотелый кирпич. Здание оборудовано электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением, центральной канализацией, центральным отоплением, напольными электроплитами. Квартира № четырехкомнатная, общей площадью 84,8, в том числе жилой 59,5 кв.м., находится в муниципальной собственности, что подтверждается распоряжением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, Актом приема-передачи имущества, находящегося в собственности Архангельской области, в собственность муниципального образования «Город Архангельск».

Из актом обследования помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обследования квартиры установлено следующее: квартира сухая, светлая, имеется коридор, кухня, раздельный санузел. Комнаты и кухня имеют естественное освещение и достаточную инсоляцию. Входные двери металлические каркасные. Потолки в комнатах, кухни и прихожей натяжные, стены облицованы декоративной штукатуркой, отделка без видимых загрязнений, на полу линолеум, окна ПВХ профили с двухкамерными стеклопакетами, заполнения без трещин, фурнитура исправна. В помещении кухни мойка в наличии, смеситель исправен. Так же в наличии 4-х конфорочная электрическая плита в рабочем состоянии. В туалете установлен унитаз типа «компакт», в ванной комнате имеются: раковина, ванна чугунная без сколов и трещин, смесители в исправном состоянии. Потолки и стены окрашены водоэмульсионным составами, на полу кафельная плитка. Инженерные системы в исправном состоянии, установлены приборы учета воды. Система вентиляции исправна. Квартира в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, пригодна для проживания.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение - комната, по адресу: город Архангельск, <адрес> соответствует санитарным и техническим требованиям и является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилое помещение, занимаемое ответчиком по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, а предоставляемое другое жилое помещение из муниципального жилищного фонда находится в черте г. Архангельска, является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска, отвечает установленным требованиям, расположено в доме, который в установленном порядке непригодным для проживания не признан и по площади предоставляемое жилое помещение не менее ранее занимаемого, заявленные Администрации муниципального образования «Город Архангельск» требования к ФИО2 о выселении из занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения - одной комнаты, расположенной по адресу: г. Архангельск, <адрес> жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: г. Архангельск, <адрес>, <адрес>, общей площадью 18,96 кв.м., в том числе жилой площадью 13,30 кв.м., с предоставлением его на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 о выселении из жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: город Архангельск, <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде комнаты по адресу: город Архангельск, <адрес>, жилой площадью 13,30 квадратных метров, общей площадью 18,96 квадратных метров.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 15 мая 2017 года

Копия верна

Судья Н.С. Моисеенко