Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-748/2017

Дело № 02-748-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

В 1992 году СХПК «<данные изъяты>» ей для проживания предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1910 года постройки, который уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок по указанному адресу принадлежит ей на праве собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет она на месте старого, сгоревшего дома, в 2016 году возвела новый дом.

Разрешительные документы на реконструкцию жилого дома она не оформляла.

При обращении в орган местного самоуправления – Администрацию сельского поселения «<данные изъяты>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома ей отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Отсутствие правоустанавливающего документа на недвижимое имущество препятствует ей в полном объеме реализовать ее права собственника на указанное недвижимое имущество.

Истец ФИО2 просит суд:

Признать за ней право собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 87,7 кв. метров, в том числе жилой площадью 42,4 кв. метра.

В судебном заседании истец ФИО2, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное.

Ответчик – Администрация сельского поселения «<данные изъяты>» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя ответчика ФИО3, действующей на основании прав по должности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и о согласии с исковыми требованиями ФИО2

Заслушав истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В 1992 году СХПК «<данные изъяты>» ФИО2 предоставлено недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, подтверждается, что ПСК (колхоз) «<данные изъяты>» ликвидирован по решению суда ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по указанному адресу.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОГПН № Борзинского, <адрес>ов УГПН ГУ МЧС России по <адрес>, подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сгорел в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается расчетной книжкой по оплате за электроэнергию, что ФИО2 в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет на месте старого, сгоревшего жилого дома, в 2016 году возвела новый дом, несет бремя его содержания.

Разрешительные документы на реконструкцию жилого дома ФИО2 не оформляла.

Права и законные интересы граждан в результате реконструкции квартиры не нарушены.

Постановлением Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №; справками, выданными ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения «<данные изъяты>», подтверждается, что спорный жилой дом расположен по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью сельского поселения «<данные изъяты>».

Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданными ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения «<данные изъяты>», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что жилой дом находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. За выдачей разрешения на строительство жилого дома в Администрацию сельского поселения «<данные изъяты>» никто не обращался. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ). В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения «<данные изъяты>», утвержденными Решением Совета сельского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости – для индивидуального жилищного строительства, вспомогательные виды разрешенного использования – блокированная жилая застройка, малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует вспомогательному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Сообщением Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ФИО2, подтверждается, что на ее заявление в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома ей отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО2 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Права и охраняемые законом интересы других лиц в результате реконструкции жилого дома не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО1 к Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, право собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 87,7 кв. метров, в том числе жилая площадь – 42,4 кв. метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 12.05.2017 года)