Решение № 2А-1239/2018 2А-1239/2018~М-1023/2018 М-1023/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-1239/2018

32RS0015-01-2018-001682-86

Дело №2а-1239/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием представителя административного истца МИ ФНС России № 1 по Брянской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик, является, согласно ст.388 НК РФ, плательщиком земельного налога. Так как добровольно в установленный срок ФИО2 не уплатил налог на принадлежащие ему на праве собственности земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>; и <адрес>, то в соответствии со ст.69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате земельного налога и пени за несвоевременную уплату земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ. Административным ответчиком суммы налога и пени в установленный в требованиях срок в добровольном порядке не уплачены. Административный истец просит взыскать со ФИО2 сумму земельного налога в размере 217247 рублей и пени в размере 298 рублей 71 копейку.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указал, что считает неправомерным расчет земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка по <адрес> размере 14413863 рублей, поскольку решением Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ была установлена кадастровая стоимость данного земельного участка в размере 3569525 рублей.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не направил.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должны быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ч.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату задолженности по земельному налогу налогоплательщику начисляются пени.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости и ведение государственного земельного кадастра, ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки:

- площадью 4119 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>;

- площадью 1032 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с ч.2,4 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из представленных материалов следует, что налоговым органом ФИО2, как плательщику земельного налога, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ был исчислен земельный налог на вышеуказанные земельные участки за налоговый период 2016 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 217247 рублей.

Однако, в установленный законом срок налогоплательщик ФИО2 земельный налог не уплатил, в связи с чем ему было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и пени за несвоевременную уплату земельного налога.

Направление административному ответчику, как налоговых уведомлений, так и требований, а также их получение ответчиком, подтверждается списками почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела и ответчиком не отрицается.

Довод административного ответчика о неправильном определении налоговым органом кадастровой стоимости земельного участка для целей исчисления налога не основан на законе и обстоятельствах дела.

Согласно ст.390-391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Решением Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года была установлена кадастровая стоимость земельного участка площадью 4119 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес> – равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - в размере 3569525 рублей.

Между тем, налоговым периодом за который административным истцом взыскивается задолженность по уплате земельного налога, является 2016 календарный год.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости №/ИСХ/18-250368 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельного участка площадью 4119 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14413863,84 рублей, дата утверждения кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для применения кадастровой стоимости, установленной решением суда для иного налогового периода, у налогового органа не имелось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО2 возникла обязанность по уплате земельного налога за 2016 год.

В силу ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный срок земельного налога, пени за несвоевременную уплату земельного налога составили 298,71руб.

Расчет земельного налога и пени проверен судом и является верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательств, свидетельствующих об уплате земельного налога и пени административным ответчиком суду не представлено.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №76 судебного района г. Клинцы Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО2 земельного налога и пени в размере 217247 рублей отменен.

Административный истец обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок для обращения в суд, установленный ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования МИФНС России №1 по Брянской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с законом, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5375 рублей 46 копеек, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени за неуплату (неполную уплату) земельного налога, удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области земельный налог за 2016 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 217247 рублей, пеню за неуплату (неполную уплату) земельного налога, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 298 рублей 71 копейку, а всего 217545 (двести семнадцать тысяч пятьсот сорок пять) рублей 71 копейку.

Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5375 (пять тысяч триста семьдесят пять) рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь