Решение № 2-778/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-778/2017

РЕШЕНИЕ

И 1

23 мая 2017 г.

Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Колимбета С.В.

при секретаре Лобковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России и УФСИН 8 по о признании недействительным решения ФСИН России о снятии его с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и восстановлении на учет для получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФСИН России, УФСИН 8 по о признании недействительным решения ФСИН России о снятии его с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и восстановлении на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В исковом заявлении указал, что является капитаном внутренней службы - дежурным помощником начальника следственного изолятора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН 8 по . Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 18 лет.

он обратился с рапортом о принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации», предоставив при этом все необходимые документы на состав семьи из четырех членов: он, жена и двое детей.

Комиссией было принято решение о постановке ФИО1 с составом семьи 4 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с .

ФИО1 приобрел квартиру по ипотечному кредиту. Первоначальный взнос был произведен из средств материнского (семейного) капитала, выданному на имя супруги истца ФИО2 .

Не смотря на то, что большая часть стоимости квартиры им не выплачена и при условии неисполнения обязательств квартира может быть продана для погашения долга в пользу банка, решением Комиссии от он был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с улучшением жилищных условий на основании пп. «б» п. 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от от

О данном решении он узнал из письма УКСНЭР ФСИН России.

Полагает, что данное решение нарушает его право воспользоваться единовременной социальной выплатой для погашения ипотечного кредита, в связи, с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО3 и ФИО4, поддержали иск по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика ФСИН России и УФСИН 8 по ФИО5 иск не признала пояснив, что от истца в адрес 7 поступил рапорт истца о снятии его с учета в связи с приобретением им квартиры.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах для предоставления единовременной социальной выплаты и периоды службы, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства РФ от утверждены "Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты и частью 5 ст. 4 Федерального закона от N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признаётся при установление его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от N 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от N 283-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец является капитаном внутренней службы дежурным помощником начальника следственного изолятора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН 8 по .

Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 18 лет.

комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций 7, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - 3) принято решение о постановке ФИО1 с составом семьи 4 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с , что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии ФСИН России от

ФИО1 и его супруга ФИО6 приобрели в общую собственность, по 1/2 доли в праве общей собственности, квартиру площадью 63,7 кв.м., что подтверждается кредитным договором от с использованием средств материнского (семейного) капитала, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от , нотариально удостоверенными обязательствами от об оформлении квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, свидетельствами о праве собственности на АБ 831492 и от .

ФИО1 на имя Директор ФСИН России подан рапорт о снятии его с учета для получения социальной выплаты в связи с улучшением жилищных условий.

Решением Комиссии ФСИН России от (протокол ) истец был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с улучшением жилищных условий на основании пп. «б» п. 15 Правил.

Согласно пп. "а" и "б" п. 15 Правил, сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в 3; в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решением 3 от (протокол ) право 6 не нарушено, поскольку после приобретения квартиры на одного члена семьи, состоящей из 4 человек, приходится 15,9 кв.м.

Таким образом, принятое решение Комиссии ФСИН о снятии ФИО1 с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с улучшением жилищных условий является законным

В связи с этим суд считает отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решения комиссии от о снятии его с учета для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и обязании ФСИН восстановить его на учет для получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Советский районный суд в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: Колимбет С.В.

Мотивированное решение составлено

Судья: Колимбет С.В.