Решение № 2А-1016/2019 2А-1016/2019~М-939/2019 М-939/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-1016/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1016/19 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района о признании недостоверными сведений, внесенных в муниципальный контракт,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования г.Липки Киреевского района о признании недостоверными сведений, внесенных в муниципальный контракт, указывая в обоснование своих требований на то, что ему принадлежит на праве собственности <адрес>. Постановлением администрации МО г. Липки Киреевского района №76 от 26 июня 2017 года «О распределении жилых домов в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес>» ему распределено жилое помещение - <адрес>, площадью 41,0 кв.м. Истец не согласен с указанным постановлением в части площади распределённого ему жилья. В соответствии с постановлением главы МО Киреевский район Тульской области №787 от 10 сентября 2001 года «Об утверждении списка жилых домов, непригодных для постоянного проживания, на территории «МО Киреевский район»», дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, признан непригодным для постоянного проживания и включен в утверждённую законом Тульской области №341-ЗТО от 5 ноября 2002 года областную программу «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда». В рамках Программы ФИО1 должно быть представлено жилое помещение, равнозначное общей площади ветхого жилого помещения. В связи со сменой собственника жилья, для предоставления жилого помещения в рамках Программы переселения он (истец) представил документы на квартиру в администрацию. Согласно свидетельству о регистрации права от 12 ноября 2015 года площадь квартиры составляет 38,1 кв.м., однако в квартире имеются холодные помещения, которые согласно статье 15 ЖК РФ подлежат включению в общую площадь жилого помещения. При обращении в Управление Росреестра по Тульской области 24 октября 2016 года ФИО1 выдано решение об исправлении ошибки, и площадь квартиры изменена на 53 кв.м., а также был выдан кадастровый паспорт квартиры и выписка из государственного реестра имущества, в которых указана площадь 53 кв.м. Взамен жилья со статусом ветхое или аварийное, его владельцу по договору мены предоставляется другая благоустроенная квартира площадью не менее занимаемой, с соответствующей системой коммуникаций, инженерных систем. Истцом были представлены документы в администрацию для внесения изменений в списки программы переселения и выделения ему жилого помещения согласно сведениям Росреестра, где ему было отказано на том основании, что в ранее учтённом свидетельстве о регистрации права указана площадь 38,1 кв. м., поэтому ему (истцу) будет предоставлено помещение взамен занимаемого не больше этой площади. На основании изложенного, истец просит признать недостоверными сведения об общей площади 288,9 кв.м. жилых помещений <адрес>, которые подлежат расселению, внесенные в муниципальный контракт №9 от 20 ноября 2015 года на приобретение 182 жилых помещений с долевым участием в строительстве на строительство жилья.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик администрация муниципального образования г.Липки Киреевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать то, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от административного истца.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В соответствии с положениями статьи 219, части 9 статьи 226 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд устанавливается судом независимо от наличия или отсутствия об этом заявления другой стороны.

Как следует из материалов гражданского дела № 31 августа 2017 года администрация муниципального образования город Липки Киреевского района обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями о прекращении права собственности ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о выселении его из указанного помещения в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. К иску приложена копия обжалуемого в настоящее время муниципального контракта №9 от 20 ноября 2015 года на приобретение 182 жилых помещений (л.д. 20-48). Извещение о слушании дела, назначенного на 22 сентября 2017 года, копия искового заявления и приложенные к нему документы получены ФИО1 9 сентября 2017 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении корреспонденции (л.д. 59, 62). Из протокола судебного заседания следует, что 22 сентября 2017 года ФИО1 принимал участие в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1 в сентябре 2017 года узнал о заключенном администрацией муниципального образования г.Липки Киреевского района муниципальном контракте №9 от 20 ноября 2015 года, получив его копию 9 сентября 2017 года.

Вместе с тем, административный иск подан административным истцом ФИО1 в Киреевский районный суд Тульской области лишь 5 августа 2019 года. Таким образом, административный истец пропустил установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

При рассмотрении дела уважительных причин пропуска процессуального срока сторона административного истца не сообщила, доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали ФИО1 своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением, не представила.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд о признании недостоверными сведений, внесенных в муниципальный контракт, надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с частями 3, 8 статьи 219 КАС РФ административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования город Липки Киреевского района о признании недостоверными сведений, внесенных в муниципальный контракт, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.