Решение № 2-1233/2020 2-1233/2020~М-1202/2020 М-1202/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1233/2020

31RS0024-01-2020-001701-94

гр.дело № 2-1233/2020


Решение

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной пенсии со дня возникновения права, ссылаясь на то, что она работала в должности лаборанта химического анализа лаборатории службы воздуха Шебекинского химического завода в период с 01.07.1989 по 26.11.1998. Ее работа проходила в цехах, предусмотренных Списками №1 и №2 полный рабочий день. Она обеспечивала отбор проб и анализов воздуха рабочей зоны производственных помещений в цехах СМС, ЖМС, ТСЦ и др., воздуха из источников выделения и загрязнения атмосферного воздуха в данных цехах. По вопросу назначения досрочной пенсии она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области. Согласно ответу пенсионного органа данный период не может быть засчитан в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как не подтверждена занятость лаборатории службы воздуха во вредных производствах. Уточнив исковые требования, просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области включить в специальный стаж истца период работы ФИО1 с 01.07.1989 по 26.11.1998 на Шебекинском химическом заводе в должности работника лабораторий цехов и производств, непосредственно занятого в производствах, перечисленных в Списке №1, которая предусмотрена разделом XI “Химическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в целях установления досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», за исключением периодов: 23.08.1990, 24.08.1990, 27.08.1990 — отпуск без сохранения заработной платы; с 15.02.1997 по 30.04.1997 — направление на работу в горвоенкомат. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» со дня возникновения права — с 28.10.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в ее обязанности входило: отбор проб в цехах с вредными условиями труда перед производством огнеопасных и газоопасных работ непосредственно в цехах с вредными условиями труда, и отбор и анализ проб воздуха на содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Также если вредные вещества превышали допустимую концентрацию в воздухе, то она выполняла анализ до ликвидации выброса, при этом рабочих цеха эвакуировали, а лаборанты химанализа лаборатории службы воздуха работали в этих цехах. В связи с тем, что она работала во вредных условиях труда, то ей предоставлялись дополнительно три дня к очередному отпуску, выдавалось молоко. Лаборанту химанализа лаборатории службы воздуха выдавались средства индивидуальной защиты, спецодежда, в которых выполняла работа.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку материалами дела не подтверждена занятость лаборатории службы воздуха во вредных производствах. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с пунктом 2 раздела ХI «Химическое производство » Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке № 1 – производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В Списке №2 от 1991года раздел Х «Химическое производство», подраздел А п.3, позиции 2110А030-1754б в стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии включается работа в должности работников ОТК, работающих в производствах указанных в разделе и производствах, перечисленных в Списке № 1; позиция 2110А030-1754в работа в должности работника лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1 (за исключением занятых выполнением графического анализа). Списком № 1 раздел VIII Химическое производство включается в специальный стаж работа в течение полного рабочего дня, в том числе в производстве органических и неорганических реактивов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО1 следует, что она с 01.07.1989 приняла на постоянную работу в лабораторию службы воздуха лаборантом химанализа 3 разряда Шебекинского химического завода (ОАО), 01.06.1996 переведена лаборантом химанализа 4 разряда лаборатории службы воздуха, уволена по сокращению штата в связи с ликвидацией предприятия 26.11.1998.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Шебекинского городского округа от 15.10.2020, выданной на основании документов архивного фонда ОАО «Шебекинский химический завод» ФИО1 (до брака ФИО3) с 01.07.1989 принята на постоянную работу в лабораторию службы воздуха лаборантом химанализа 3 разряда; без сохранения заработной платы находилась в отпуске 23,24,27 августа 1990; в период с 15.02.1997 по 30.04.1997 была направлена в распоряжение горвоенкомата с сохранением среднемесячной заработной платы по месту основной работы; с 26.11.1998 уволена по сокращению штата в связи с ликвидацией предприятия.

Из архивных справок, выданных 15.10.2020 по лицевым счетам истца, следует, что ей в спорный период начислялась заработная плата, указано количество отработанных ФИО1 дней. Из данных документов не усматривается, что оплата ей производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Работа последней носила регулярный характер.

По данным архивного фонда архивного отдела администрации Шебекинского городского округа Шебекинский химический комбинат с 02.02.1976 приказом от 24.02.1976 № переименован в Шебекинский химический завод. На основании приказа от 12.10.1993 № по Шебекинскому комбинату от 28.09.1993 Шебекинский химический завод преобразован в АООТ Шебекинский химический завод. 17.07.1996 преобразован в ОАО Шебекинский химический завод. Постановлением главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино от 17.06.1998 на базе Шебекинского химического завода было образовано ООО «Завод моющих средств». На основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2000 ОАО Шебекинский химический завод признан несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справке от 22.10.2020 профессия лаборант химического анализа значится в штатных расписаниях службы воздуха Шебекинского химического завода. На 1989 г. по 01.03.1993 сведения о доплате за вредные условия труда не указаны; с 01.06.1993 по 1998 год указаны условия труда — вредные.

Из Перечня профессий рабочих, работа которых дает право на пенсию на льготных условиях по Списку №2 за период 1961-1995, 1996-1998 усматривается, что в него включена должность лаборанта химического анализа.

Из должностной инструкции от 1999 года, следует, что лаборант химанализа лаборатории службы воздуха производит отбор проб сточной воды и воздуха в соответствии с инструкциями и правилами отбора и планом-графиком контроля, при выполнении данных работ обязан использовать средства индивидуальной защиты.

Инструкцией №3 по организации контроля за состоянием воздушной среды на АО «ШХЗ» от 1994 года, установлен порядок организации контроля воздушной среды в производственных помещениях и на рабочих местах наружных установок с взрывоопасными производствами, а также с вредными веществами с целью предупреждения возникновения опасных и вредных концентраций паров, газов и пыли, могущих повлечь за собой взрывы, пожары, а также острые и хронические отравления обслуживающего персонала.

Как следует из пояснений истца, она руководствовалась данной инструкцией при выполнении работы по отбору и анализу проб воздуха. Доказательств об обратном суду не представлено.

Согласно Положению о лаборатории службы воздуха ООО «ЗМС», она организована по согласованию с органами санитарного надзора и областного комитета экологии для осуществления систематического (по графику) контроля за соблюдением гигиенических норм и правил на рабочих местах, предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе, норм ПДВ, за эффективностью работы газоочистных установок и за качеством сточных вод.

Из письма ООО «ЗМС» от 16.03.1999, адресованного, в том числе ОП РФ по Белгородской области, следует, что Шебекинский химический завод являлся специфическим предприятием, так как, начиная с 1953 года и по 15.09.1998 такие производства, как СЖК, ВЖС, СМС, ПСЖ-1, ПСЖ-2, ЖМС относились к льготным производствам, работники которых пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение. В различные периоды открывались новые цеха, создавались новые службы и подразделения, работники которых пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 и №2. Справки о выработанном льготном стаже работникам, отработавшим положенный стаж, не выдавались.

Согласно личной карточки формы Т-2, ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск в количестве трех дней за протяжении ее работы с 01.07.1989 по 26.11.1998 в должности лаборанта химанализа лаборатории службы воздуха.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании подтвердила, что ФИО1 работала на условиях полного рабочего дня в период с 01.07.1989 по 26.11.1998 в должности лаборанта химанализа лаборатории службы воздуха Шебекинского химического завода. Как лаборант химанализа лаборатории службы воздуха последняя проводила в цехах ( СМС, ЖМС, ТСЦ и др.) с вредными условиями труда отбор и анализ проб воздуха с содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны, работала с вредными веществами, ей выдавались средства индивидуальной защиты, спецодежда, в которых выполнялась работа, предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 3 дня, выдавалось молоко.

Оснований усомниться в показаниях свидетеля у суда не имеется, поскольку в спорный период она, наряду с истцом, работала на Шебекинском химическом заводе (ОАО), что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО6, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ее заинтересованности в исходе дела не установлено. Запрета на использование свидетельских показаний в качестве доказательства занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня действующее законодательство не содержит.

Доказательства, представленные ФИО1, у суда сомнений не вызывают, они согласуются между собой и в совокупности подтверждают занятость истца, которая осуществляла трудовую деятельность в спорный период в лаборатории службы воздуха во вредных производствах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 01.07.1989 по 26.11.1998 на Шебекинском химическом заводе в должности работника лабораторий цехов и производств, непосредственно занятого в производствах, перечисленных в Списке №1, которая предусмотрена разделом XI “Химическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в целях установления досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», за исключением периодов: 23.08.1990, 24.08.1990, 27.08.1990 — отпуск без сохранения заработной платы; с 15.02.1997 по 30.04.1997 — направление на работу в горвоенкомат, подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Разрешая требования истца о назначении ей досрочной пенсии с момента наступления права, с 28.10.2020, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что истец, обратившись с заявлением о разъяснении права на досрочное пенсионное обеспечение, которое было рассмотрено ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области 11.08.2020, реализовала, таким образом, свое право на ее назначение.

Как следует из паспорта гражданина РФ, выданного на имя ФИО1, дата рождения последней соответствует 28.10.1970. По состоянию на 28.10.2020 истцу исполнилось 50 лет.

С учетом положений п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" об уменьшении возраста для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца по достижению ею ДД.ММ.ГГГГ 50 лет возникло право на досрочную пенсию. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области включить в специальный стаж истца период работы ФИО1 ФИО9 с 01.07.1989 по 26.11.1998 на Шебекинском химическом заводе в должности работника лабораторий цехов и производств, непосредственно занятого в производствах, перечисленных в Списке №, которая предусмотрена разделом XI “Химическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в целях установления досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», за исключением периодов: 23.08.1990, 24.08.1990, 27.08.1990 — отпуск без сохранения заработной платы; с 15.02.1997 по 30.04.1997 — направление на работу в горвоенкомат.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» со дня возникновения права — с 28.10.2020.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 25.11.2020

Судья С.В. Нессонова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение27.11.2020