Решение № 2-602/2017 2-602/2017~М-362/2017 М-362/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-602/2017

Дело № 2-602/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием представителя истца - администрации городского округа Кашира ФИО7, третьих лиц - ФИО1, ФИО2 и представителя МУП «Управляющая компания» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО3 ФИО15 и ФИО4 ФИО16 в её интересах и интересах <данные изъяты> ФИО4 ФИО17, о предоставлении доступа в жилое помещение муниципального жилищного фонда,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам и просит обязать ФИО5 и ФИО6 предоставить доступ в жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, для организации и проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.

В обоснование исковых требований комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ссылается на то, что указанная квартира находится в муниципальной собственности и казне муниципального образования «Городской округ Кашира». Данная квартира предоставлена нанимателю ФИО9 на условиях социального найма, по обменному ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного городским бюро обмена жилой площади администрации Каширского района, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла. По выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из домовой книги, выданной МБУ «Учреждение учета и регистрации граждан», в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО5, ФИО6, 16 и <данные изъяты> ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. В МУП «Управляющая компания» и администрацию городского округа Кашира поступили обращения ФИО2 и ФИО1, проживающих в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о ненадлежащем содержания нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управляющая компания» составлен акт обследования чердачного помещения над подъездами 2, 3 по адресу: <адрес>. При комиссионном осмотре обнаружены следы протечек в квартире по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено, что протечек шиферной кровли не обнаружено, стояки, расположенные на чердачном помещении находятся в удовлетворительном состоянии, утечек не обнаружено. ДД.ММ.ГГГГ письмом № ФИО6, ФИО11 направлены уведомления о проведении проверки и явиться по адресу проведения проверки: <адрес>, к 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ издано Распоряжение администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения жилищного законодательства». ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт органа муниципального контроля о невозможности проведения проверки № в связи с отсутствием доступа в указанное жилое помещение, и надлежащего извещения граждан о проведении проверки. В соответствие с п.п. 2 п. 9.2. Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Кашира Московской области, утвержденного постановлением администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за№, при проведении проверки муниципальные жилищные инспекторы не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку, в случае отсутствия при ее проведении гражданина. Во исполнение полномочий, организованы комиссии, с целью проведения осмотра <адрес>, но доступ в неё наниматель не обеспечил. Требованием о предоставлении доступа от ДД.ММ.ГГГГ наниматели ФИО6 и ФИО5 предупреждались о предстоящем комиссионном осмотре, но доступа в жилое помещение они до настоящего времени не обеспечили, не проинформировали о невозможности его обеспечения. Проведение комиссионного осмотра технического и санитарного состояния их квартиры не представляется возможным.

Третьи лица ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали, утверждая, что из квартиры ответчиков, длительное время происходят протечки воды в нижерасположенную квартиру, им принадлежащую. Их квартира стала непригодной для проживания.

Представитель третьего лица - МУП «Управляющая компания» иск поддержал и просил удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились. По месту их жительства направлялись заказные судебные извещения, возвращенные отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». Согласно разъяснениям, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Суд расценивает данное обстоятельство как уклонение от получения судебной повестки (ст. 117 ч. 2 ГПК РФ). Следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка должника в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеозапись, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Обменным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях социального найма в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>.

В силу ст.25 Конституции РФ, ст. З Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст.17 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

В силу подпункта б п.8 Типового договора социального найма жилого помещения, наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. "и" ст. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 25 от 21.01.2006 г., наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Актом обследования жилого/нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представителями МУП «Управляющая компания Каширского района» проведено обследование чердачного помещения над подъездами № по адресу: <адрес>, протечек шиферной кровли не обнаружено, стояки стоки, расположенные на чердачном помещении находятся в удовлетворительном состоянии, утечек не обнаружено (л.д.8).

Администрацией городского округа Кашира, на основании поступивших от ФИО1 обращений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и обращений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о заливе их жилого помещения, расположенного под квартирой ответчиков, на председателя комитета по управлению имуществом была возложена обязанность по обеспечению доступа в муниципальное жилое помещение и производстве проверки в рамках муниципального жилищного контроля (л.д.13)

Распоряжением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения жилищного законодательства» организована внеплановая выездная проверка квартиры, занимаемой ответчиками, по адресу: <адрес>, с целью установления соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д.11).

ФИО6 и ФИО5 были извещались о предстоящей проверке, путем направления уведомления заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10).

Из акта органа муниципального контроля о невозможности проведения проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был произведен внеплановый выезд для проведения проверки квартиры по адресу: <адрес>, с целью выявления нарушений ФИО6 и ФИО5 жилищного законодательства. Они не обеспечили доступа в занимаемое ими жилое помещение (л.д.12).

Из представленной П-выми видеозаписи следует, что в их квартиру с вышерасположенного жилого помещении ответчиков льются потоки воды, заливающие жилплощадь, причиняя ущерба.

Удовлетворяя иск, суд исходит из требований названного законодательства, ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ, обязывающих ответчиков исполнять свои жилищные обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Они не предоставили истцу доступа в занимаемую квартиру для проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, которое требуется для исключения вреда, причиняемого ФИО12, имуществу собственников жилого дома, и исключения аварийной ситуации.

Истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения может привести к значительному ущербу для муниципального жилого помещения в результате продолжающихся протечек, и существенному нарушения прав жителей дома. Суд находит данное ходатайство обоснованным.

На основании ст. 212 ч. 1 ГПК РФ, для предотвращения ущерба, аварийной ситуации, нарушений прав граждан, суд обращает решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО3 ФИО18 и ФИО4 ФИО19 предоставить доступ в квартиру по адресу: <адрес>, для организации и проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 ФИО20 и ФИО4 ФИО21 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение в части понуждения к предоставлению доступа в жилое помещение подлежит немедленному исполнению.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 либо отдельно каждый из них имеют право обратиться в Каширский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

п. п. Судья /подпись/ С. В. Чутчев

Справка: Заочное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ