Решение № 2А-11065/2024 2А-660/2025 2А-660/2025(2А-11065/2024;)~М-9678/2024 М-9678/2024 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-11065/2024

72RS0014-01-2024-014467-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года город Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Быковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-660/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий административного ответчика, выразившихся в изъятии огнестрельного оружия GRAND POWER № и №, оформленные протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении нарушенных прав административного истца путем возврата изъятых единиц огнестрельного оружия,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с требованиями(с учетом изменений) о признании незаконными действий административного ответчика, выразившихся в изъятии огнестрельного оружия GRAND POWER № и №, оформленные протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении нарушенных прав административного истца путем возврата изъятых единиц огнестрельного оружия.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела лицензионно-разрешительной работы(по г.Тюмени) Управления Росгвардии по Тюменской области ФИО2 был составлен протокол изъятия оружия и патронов, в соответствии с которым было изъято следующее оружие: GRAND POWER № и №.

В качестве основания изъятия оружия указано заключение о наличии опасности нарушений прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности, при этом не указано, кто выдал указанное заключение, его реквизиты, причины изъятия, также с указанным заключением его не ознакомили.

С целью установления обстоятельств и законности изъятия оружия административный истец обратился к адвокату, который направил запросы в адрес МО МВД России «Тюменский» и Управление федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Тюменской области)(получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ), однако ответы на указанные запросы заявителю не поступили, в связи с чем он обратился с настоящим иском в суд.

Считает изъятие принадлежащего ему на праве собственности оружия, оформленного протоколом об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и нарушающим его права и законные интересы.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин отсутствия суду не представили, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.

Отношения, возникающие при обороте оружия, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, для того, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также с целью обеспечить строго целевое использование оружия (часть 1 статьи 1, статья 13 Закона "Об оружии").

Согласно п.11 ч.20 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (далее - заключение).

В соответствии с пунктом 1 части 24 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" такая проверка может быть проведена по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии на его приобретение.

При подтверждении по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 части 24 настоящей статьи, информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства гражданина не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого оно вынесено, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего, и дата вынесения. Заключение подписывается вынесшим его должностным лицом. Срок действия заключения составляет два года со дня его вынесения. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который его вынес. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 25 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии").

В соответствии с п.4 ч.1 ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Судом установлено, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОЛРР г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области с заявлениями на получение лицензии на приобретение гладкоствольного охотничьего оружия и лицензии на приобретение оружия ограниченного поражения.

Отделом лицензионно-разрешительной работы г. Тюмени в МО МВД России «Тюменский» направлен запрос, датированный ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении сведений в соответствии с пунктом 1 части 24 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» о проведении проверки, предусмотренной пунктом 11 части 20 статьи 13 указанного закона, в отношении лица, впервые приобретающего оружие.

В связи с непоступлением сведений из МО МВД России «Тюменский» о наличии (отсутствии) оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных пунктом 11 части 20 статьи 13 Федерального закона «Об оружии», в срок, установленный законом, отделом лицензионно-разрешительной работы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выданы лицензии на приобретение оружия серии № и серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По лицензиям ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел гладкоствольное охотничье оружие и травматический пистолет, ему выданы разрешения на хранение и ношение указанного оружия.

В ответ на запрос врио начальника МО МВД «Тюменский» в адрес Управления Росгвардии по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ направлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, вынесенное врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тюменский», об отсутствии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

Заключение от ДД.ММ.ГГГГ, составленное отделом участковых уполномоченных полиции, отозвано начальником МО МВД России «Тюменский», что подтверждается информацией административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «О порядке проверки граждан, претендующих на получение лицензии на приобретение, экспонирование, коллекционирование оружия, разрешений на ношение и использование охотничьего оружия, хранение, ношение и использование оружия и патронов к нему» (далее Приказ №)

Согласно пункту 1 указанного приказа проверку запросов, поступивших от территориальных подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тюменской области, осуществляют сотрудники Управления уголовного розыска (УУР) У МВД, Бюро специальных технических мероприятий (БСТМ) УМВД, подразделений уголовного розыска территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД.

В силу пункта 2.4.1. Приказа № на начальников подчиненных ОВД возложена обязанность обеспечить при подтверждении по результатам проверки информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности подготовку и направление в подразделения лицензионно-разрешительной работы не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения соответствующего запроса заключения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

С учетом положений указанного Приказа № подразделением уголовного розыска МО МВД- России «Тюменский» проведена проверка сведений в отношении ФИО1, в том числе информации, поступившей из СТМ МО МВД России «Тюменский».

В ходе проверки с применением необходимых оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» установлено, что в отношении ФИО1 имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

В связи с чем начальником МО МВД России «Тюменский» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение в отношении ФИО1, что имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

Заключение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес начальника ОЛРР по г. Тюмени Управления Росгвардии по Тюменской области.

С учетом поступившего заключения, ОЛРР по т. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ уведомило ФИО1 о временном изъятии оружия и патронов к нему, а также произвело ДД.ММ.ГГГГ изъятие двух единиц оружия, оформленное протоколом изъятия.

Решением Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, указанное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, а также действия по его вынесению признаны законными.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что отсутствуют основания для признания незаконными действий административного ответчика, выразившихся в изъятии огнестрельного оружия GRAND POWER № и №, оформленых протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, и оснований для возврата изъятых единиц огнестрельного оружия в настоящее время также не имеется.

В силу ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые действия по изъятию оружия, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, были совершены в присутствии административного истца, таким образом, об оспариваемых действиях административному истцу стало известно также ДД.ММ.ГГГГ, однако с настоящим иском в суд административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено и судом не установлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконными действий административного ответчика, выразившихся в изъятии огнестрельного оружия GRAND POWER № и №, оформленные протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, и восстановлении нарушенных прав административного истца путем возврата изъятых единиц огнестрельного оружия отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 28.08.2025 г.

Председательствующий Л.А.Савельева