Постановление № 5-125/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-125/2019

Дело № 0


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 21 февраля 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, ..., зал № 0 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Кадыровой Нуры, 00.00.0000 года рождения, родившейся в Киргизской Республике, гражданки Киргизской Республики, незамужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка, не работающей, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, .... 1 ..., ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

00.00.0000 в 07 час. 00 мин., по адресу: Санкт-Петербург, ..., сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по ... и ... совместно с сотрудниками УУП и ПДН ОМВД России по ... осуществлена внеплановая выездная проверка по распоряжению № 0 от 00.00.0000 в отношении места пребывания иностранных граждан. В ходе проверки установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Киргизской Республики Кадыровой Нур, 00.00.0000 г.р.

В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по ... и ..., а также документов данной иностранной гражданки, установлено, что гражданка Киргизской Республики Кадырова Нур, 00.00.0000 г.р. прибыла на территорию Российской Федерации 00.00.0000 через КПП «Пулково» с целью «работа». По прибытию на территорию Российской Федерации согласно сведениям учетов баз данных ФИО1 вставала на миграционный учет, продлевала срок своего временного пребывания в Российской Федерации на основании заключенных трудовых договоров (на период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – договор с ООО «Инком», миграционный учет по адресу: ..., лит. А, пом. 9Н; на период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – договор с ООО «Регионторгсервис», миграционный учет по адресу: ..., лит. А, пом. 7; на период с 00.00.0000 по 00.00.0000 – договор с ООО «Чипторг», миграционный учет по адресу: ..., лит. А, пом. 422). По окончании срока временного пребывания на территории РФ (а именно 00.00.0000) не покинула территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 00.00.0000 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 00.00.0000 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что она приехала на территорию России 00.00.0000, по прибытии встала на миграционный учет. По окончании срока временного пребывания не покинула территорию Российской Федерации, в связи с тем, что у нее имеется малолетний ребенок гражданин РФ, а также она проживает по указанному адресу с отцом ребенка, который является гражданином РФ. Просила не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000, объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Ко АП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного ею правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающее административную ответственность, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка гражданина РФ.

Обстоятельств отягчающих судом не установлено.

Вместе с тем, при принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства. Исполнение наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в ... 00.00.0000) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1, должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Нуру, 00.00.0000 года рождения, родившуюся в Киргизской Республике, гражданку Киргизской Республики признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС по Санкт-Петербургу и ...), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40№ 0, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 18№ 0, УИН 18№ 0, наименование платежа: административный штраф, вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: