Решение № 2А-216/2025 2А-216/2025~М-78/2025 М-78/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-216/2025

Административное дело № 2а-216/2025

УИД 27RS0015-01-2025-000110-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ванинского района Васильевой В.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Ванинскому району о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Ванинскому району о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование иска указывая, что решением Партизанского районного суда от 24.03.2023г., в рамках дела № (вступило в законную силу 08.04.2023г.), в отношении него, установлен административный надзор сроком на три года. В рамках надзора ему установлены следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место моего жительства в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрет на посещение мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрет на выезд за пределы муниципального образования, являющегося место моего постоянного жительства без согласования с органом внутренних дел; возложена обязанность явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту моего жительства или пребывания. С момента освобождения из мест лишения свободы 27.04.2023г., по настоящее время, являясь поднадзорным, каких-либо нарушений исполнения возложенных на него запретов он не допускал, правонарушений и проступков не совершал. После освобождения незамедлительно прибыл к месту своего жительства и в течении трех дней явился на регистрацию в ОМВД по Ванинскому району. Места жительства не менял и за пределы Ванинского района не выезжал. Препятствий к допуску в свое жилое помещение сотрудникам ОМВД по Ванинскому району не создавал. Ежемесячно являлся по вызову и давал объяснения по вопросам связанным с соблюдением им ограничений. По состоянию на дату подачи настоящего заявления, продолжительность надзора составила более 18 месяцев, т.е. более половины установленного срока надзора. Проживает по вышеуказанному адресу с супругой ФИО2, иждивенцев не имеет, оказывает услуги населению в сфере строительства, зарегистрирован в качестве самозанятого. Жалобы на поведение в его адрес не поступали. Имеет намерение продолжать социализироваться.

Просит досрочно прекратить административный надзор установленный в отношении него решением Партизанского районного суда от 24.03.2023г. в рамках дела №

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Ванинскому району, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыл, представив в суд ходатайство, согласно которому просит исковые требования оставить без удовлетворения, так как гр. ФИО1 осуждён приговором ДД.ММ.ГГГГ Ванинского районного суда <адрес> по ст. 111 ч.4 УК РФ, за особо тяжкое преступление, и срок погашения судимости нее погашен.

Согласно ч. 7 ст. 96 КАС РФ, информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ruvaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Согласно ч. 5 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также прекращение административного надзора и частичная отмена установленных судом административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Бакинского районного суда Хабаровского края от 25.07.2012 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 24.03.2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета на пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета на выезд за пределы муниципального образования, являющегося его постоянным местом жительства, без согласования с органами внутренних дел; обязать являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО1 02.05.2023 года был поставлен на учет в ОМВД России по Ванинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года по решению Партизанского районного суда Приморского края от 24.03.2023 года.

02.11.2024 года ФИО1 отбыта половина срока, установленного в отношении него административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Согласно представленной бытовой характеристике инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району, ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. Регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации имеет, самозанятый, женат. На иждивении детей и иных лиц, не имеет. По характеру спокойный, неконфликтный. Замечен в употреблении спиртных напитков не был. Жалобы и нарекания в адрес ФИО1 в ОМВД России по Ванинскому району не поступали. За период нахождения на административном надзоре к административной и уголовной ответственности не привлекался. К совершению административных правонарушений и преступлений не склонен. Ранее судим. Состоит на профилактическом учете как лицо, подлежащее учету по административному надзору подпадающего под действие федерального закона об административном надзоре на период его не снятой и не погашенной судимости.

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО1 регулярно являлся на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району.

Из справки о результатах проверки в ОСК следует, что ФИО1 после освобождения к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что цели и задачи административного надзора в отношении административного истца достигнуты, своим поведением он доказал, что не нуждается в дальнейшем наблюдении за ним со стороны органов внутренних дел, в связи с чем суд находит административное исковое заявление законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Ванинскому району о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Партизанского районного суда Приморского края от 24.03.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 24.02.2025 года.