Постановление № 5-23/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-23/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2018 года село Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Власов А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Ч.А.О., переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2, ...,

УСТАНОВИЛ:

В Левокумский районный суд (дата) поступил протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КРФоАП) в отношении ФИО2 Ч.А.О., из которого следует, что (дата) в ... часа ... минут на автодороге ФАД- Кочубей- Зеленокумск- Минеральные Воды, на ... установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, (дата) г.р., находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания. Срок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации составляет 90 суток со дня въезда. По истечении установленного законом срока пребывания ФИО2, (дата) г.р., не покинул территорию Российской Федерации, что является нарушением Федеральных законов № 109-ФЗ, от 18.07.2006 г., п. 1, п. 2, ст. 5, Федерального закона о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15.08.1996г., ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

В судебном заседании ФИО2 Ч.А.О. пояснил, что он въехал на территорию РФ (дата), в настоящее время регистрации и родственников на территории РФ не имеет. Он не покинул территорию РФ в связи с болезнью, подтверждающих документов не имеет, т.к. лечился дома.

Выслушав ФИО2 Ч.А.О. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 Ч.А.О., являясь гражданином Республики Азербайджан, не соблюдает установленные правила. Согласно представленным материалам, срок пребывания ФИО2 Ч.А.О. на территории Российской Федерации закончился (дата) и после этого времени он уклоняется от выезда из Российской Федерации, не урегулировал свой правовой статус в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 Ч.А.О. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ... от (дата), копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, копией обрывной части талона уведомления, копией миграционной карты.

Суд считает, что в действиях ФИО2 Ч.А.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО2 Ч.А.О. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение: не работает, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что на территории Российской Федерации у ФИО2 Ч.А.О. не имеется родственников, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает права и уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Назначение ФИО2 Ч.А.О. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации связано с интересами обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков и преступлений.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2, (дата) года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес)

Наименование получателя: ...

...

Контроль за исполнением настоящего постановления, по вступлению его в законную силу возложить на Отдел МВД России по Левокумскому району - отдел по вопросам миграции.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Власов