Решение № 2А-484/2020 2А-484/2020~М-500/2020 М-500/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-484/2020

Дело № 2а-484/2020

(УИД 55RS0021-01-2020-000649-93)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

06.07.2020 года

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Аксеновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден 19.02.2014 г. Муромцевским районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 18.03.2014 года ФИО1 был осужден Муромцевским районным судом Омской области к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. 14.10.2015 г. ФИО1 был осужден Муромцевским районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговорам от 19.02.2014 г. и 18.03.2014 г., всего к отбытию 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден 07.09.2018 года из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 22.08.2018 года, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 21 день. Срок ограничения свободы истек 12.10.2019 г. Судимость не снята и не погашена. Вместе с тем, после освобождения ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: 04.01.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 04.06.2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа и обязательных работ, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртным, состоит на учете у врача-нарколога. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 36), диплома (л.д. 37), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 5-6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 42), в ходатайстве (л.д. 39) просит суд о рассмотрении иска в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объеме, в связи с чем суд, на основании ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимая во внимание то, что явка административного ответчика ФИО1 не признавалась судом обязательной, полагает рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Аксеновой А.О., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 14.10.2015 года (л.д. 13-14) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. По совокупности приговоров, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединено неотбытое ФИО1 наказание, назначенное приговорами Муромцевского районного суда от 19.02.2014 г. в виде 3 лет лишения свободы, от 18.03.2014 г. в виде 3 лет лишения свободы, окончательное наказание определено в виде 4 лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

В данном случае, как следует из справки об освобождении (л.д. 17) ФИО1 освобожден 07.09.2018 года из ФКУ КП № 13 УФСИН России по Омской области, по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 22.08.2018 г., не отбытый срок заменен на ограничение свободы сроком 1 год 1 месяц 21 день, соответственно судимости по вышеуказанным приговорам суда являются непогашенными.

При этом, из протоколов об административном правонарушении (л.д. 31,33), постановлений о назначении административных наказаний (л.д. 32,34), справки (л.д. 35), требования о судимости, административной практики (л.д. 29-30) следует, что ФИО1 после освобождения, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа и обязательных работ, указанные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Согласно характеристики (л.д. 20), справки – установки (л.д. 24), ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, тем не менее склонен к употреблению спиртных напитков.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по которому отбывал наказание в исправительной колонии общего режима, затем в колонии-поселении, впоследствии лишение свободы было заменено на ограничение свободы, два раза в течение года после отбытия наказания был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 2 года, который подлежит исчислению, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 его склонность к употреблению алкоголя, отсутствие у него постоянного места работы, то, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

С.С. Мешалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.07.2020 г.

Судья

С.С. Мешалова