Решение № 2-1432/2017 2-1432/2017~М-837/2017 М-837/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1432/2017

Дело № 2-1432/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах http://freediplom.com/, http://diplom1.org/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что в ходе проверки интернет-ресурсов при исполнении законодательства о противодействии коррупции, об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об образовании были выявлены сайты http://diplomikas.com/, http://diploma-site.com/, https://www.diplomy-obrazovanie.com/, http://gos-document.com/, http://freediplom.com/, http://t-diplomi.com/, https://www.kupit-diplomm.com/, http://rudiplomy.net/, http://diplom-markets.com/, http://diplom1.org/. На страницах указанных сайтов размещена информация о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронным варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение информации отсутствует. Данный сайт предлагает получение документов об образовании, таких как дипломы, школьные аттестаты и иные документы без прохождения необходимого обучения. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции и в первую очередь нарушает конституционные права граждан Российской Федерации на получение образования. С использованием сайтов http://diplomikas.com/, http://diploma-site.com/, https://www.diplomy-obrazovanie.com/, http://gos-document.com/, http://freediplom.com/, http://t-diplomi.com/, https://www.kupit-diplomm.com/, http://rudiplomy.net/, http://diplom-markets.com/, http://diplom1.org/ распространяется информация неопределенному кругу лиц, направленная на получение официального документа, минуя установленный законом порядок его получения, в том числе путем злоупотребления и превышения должностных полномочий. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа, использование заведомо подложного документа – фактически является распространением запрещенной информации. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт. Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку потворствуют совершению коррупционных правонарушений. Прокурор Московского района г. Калининграда просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах http://diplomikas.com/, http://diploma-site.com/, https://www.diplomy-obrazovanie.com/, http://gos-document.com/, http://freediplom.com/, http://t-diplomi.com/, https://www.kupit-diplomm.com/, http://rudiplomy.net/, http://diplom-markets.com/, http://diplom1.org/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением от 14.06.2017 года принят частичный отказ прокурора от иска в части сайтовhttp://diplomikas.com/, http://diploma-site.com/, https://www.diplomy-obrazovanie.com/, http://gos-document.com/, http://t-diplomi.com/, https://www.kupit-diplomm.com/, http://rudiplomy.net/, http://diplom-markets.com/, в связи с блокировкой указанных сайтов и внесение их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебное заседание помощником прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. требования в части признания информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов http://freediplom.com/, http://diplom1.org/ запрещенной к распространению на территории РФ.

Представители заинтересованных лиц Роскомнадзора Российской Федерации, Управление Роскомнадзора по Калининградской области, администратор сайта http://freediplom.com/ ФИО1 судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей заинтересованных лиц.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 4, 13 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу чч. 1 и 6 ст. 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства о противодействии коррупции, об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об образовании прокуратурой Московского района г. Калининграда были выявлены сайты http://freediplom.com/, http://diplom1.org/.

Проверкой установлено, что на сайтах http://freediplom.com/, http://diplom1.org/ в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещены объявления с предложениями приобрести за деньги документы об образовании, такие как дипломы, школьные аттестаты и иные документы без прохождения необходимого обучения., то есть размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Частью 3 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Сведения, размещенные на сайтах http://freediplom.com/, http://diplom1.org/, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Московского района г. Калининграда подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Московского района г. Калининграда удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах http://freediplom.com/, http://diplom1.org/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.