Решение № 12-377/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-377/2020

Дело № 12-377/2020


Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2020 года <...>

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД России по Ленинскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ

которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД России по Ленинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Севастополя, ФИО1 просит об отмене постановления, вынесенного в отношении него постановления, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ года им был получен паспорт серии №, выданный УМВД России по г. Севастополю, а ДД.ММ.ГГГГ года он был заключен под стражу и находился в <данные изъяты>, а в дальнейшем по приговору суда был этапирован в колонию ИК №17 Саратовской области, где отбывал наказание до 07.07.2020 года. При этом паспорт находился в личном деле администрации колонии, в связи с чем доступа к документам и возможности обмена паспорта по достижении 45 лет не имел.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ОМВД по Ленинскому району ФИО3 полагал постановление законным и обоснованным.

Выслушав представителя ОМВД по Ленинскому району, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ наступает за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

На основании п. 15 Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п. п. 1, 7 или 12 Положения.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что не обменял паспорт в установленный срок по достижении ДД.ММ.ГГГГ возраста 45 лет и проживал по недействительному паспорту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, оспариваемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности.

Вместе с тем, с выводами должностного лица административного органа о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ согласиться нельзя.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УМВД России по г. Севастополю был выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание <данные изъяты> во исполнение приговора Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ; по отбытии наказания выдан паспорт серии № номер №, что подтверждается справкой УФСИН России по Саратовской области №

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 во вменяемый ему период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не имел возможности осуществить замену паспорта по достижении им возраста 45 лет.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных судом обстоятельствах, постановление заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД России по Ленинскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД России по Ленинскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья: Ю.С. Степанова