Решение № 2А-3005/2024 2А-3005/2024~М-1913/2024 М-1913/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-3005/2024

УИД 59RS0004-01-2024-004871-29

Дело № 2а-3005/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матулис А.Д.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании незаконным решения Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 13.05.2024 № об утверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью № расположенного по адресу: <Адрес>, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 26.04.2024 административный истец обратилсяк административному ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью № расположенного по адресу: <Адрес> при повторном рассмотрении заявления, с целью использования- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур.

13.05.2024 административным ответчиком принято решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что формирование земельного участка приведет к нерациональному и не эффективному землепользованию.

Истец считает, что то указанное решение является незаконным, поскольку оно не соответствует фактическим обстоятельствам и нарушает права административного истца..

Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебном заседании с заявленным иском не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В силу пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в порядке, установленном названным пунктом.

В соответствии с положениями подпункта 5 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.

В судебном заседании установлено, что 26.04.2024 года ФИО2 обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением обутверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью № расположенного по адресу: <Адрес> для выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (л.д.14).

13.05.2024 Департаментом земельных отношений администрации г.Перми отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с тем, что формирование земельного участка приведет к нерациональному и не эффективному землепользованию(л.д.13).

Из справки из информационной системы по градостроительным условиям земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, площадью № следует, что земельный участок расположен в функциональной зоне сельскохозяйственного использования, в территориальной зоне сельскохозяйственного использования, имеющим основные виды использования в числе иных – выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур

Таким образом, заявленная цель использования испрашиваемого истцом земельного участка, соответствуют основным видам разрешенного использования земельного участка и Правилам землепользования и застройки города Перми, а также функциональной зоне, установленной Генеральным планом г. Перми.

В нарушение положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ, административным ответчиком не представлено бесспорных доказательств, основанных на требованиях действующего законодательства, подтверждающих,что формирование земельного участка приведет к нерациональному и не эффективному землепользованию.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения от 13.05.2024 и удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ, суд обязан административному ответчику указать на устранение нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению.

В качестве способа восстановления нарушенного права, суд считает необходимым обязать Департамент земельных отношений администрации города Перми повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 26.04.2024 об утверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью № расположенного по адресу: <Адрес>.

В силу положений ч. 9 ст. 227 КАС РФ, следует возложить на Департамент земельных отношений администрации г. Перми обязанность сообщить административному истцу и Ленинскому районному суду г. Перми об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

решение Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 13.05.2024 № об отказе ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью № расположенного по адресу: <Адрес>,признать незаконным.

На Департамент земельных отношений администрации г. Перми возложить обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 26.04.2024 обутверждении схемы расположения земельного участка для организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью № расположенного по адресу: <Адрес>.

Об исполнении решения суда уведомить суд и административному истцу в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2024 года.

Копия верна, судья Н.В.Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-3005/2024.