Постановление № 5-609/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-609/2020

Дело № 5-609/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, 09 сентября 2020 года

ул. 13-Красноармейская, д. 17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Санкт<адрес> проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, холостого, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, работающего у ИП «Мехралиева Самира Садиевича» в должности повара по устной договоренности, в течение года за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил

ФИО1 совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

08 сентября 2020 года в 17ч.40 мин., по адресу: Санкт-Петербург, ул. 7-я Красноармейская, д.28, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 3 отделения (иммиграционного контроля) ОВМ УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга выявлена гражданин <данные изъяты> ФИО1, который, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в ИП «Мехралиев Самир Садиевич» по адресу: Санкт-Петербург, пр. ул. 7-я Красноармейская, д.28, без разрешения на работу, либо патента, порядок выдачи которого установлен ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дело принято к производству судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по правилам рассмотрения дел, предусмотренным п.1 ст. 29.5 КоАП РФ- по месту совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1, в присутствии переводчика узбекского языка ФИО2, вину в совершении правонарушения полностью признал, пояснив, что трудовой патент не успел оформить, трудовой договор не заключал, работал по устной договоренности в должности качестве повара в ИП «Мехралиев Самир Садиевич»

Помимо личного признания, вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 08 сентября 2020 года, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом.

- первоначальными объяснениями ФИО1, аналогичными по содержанию данными в судебном заседании;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1;

- данными о личности привлекаемого лица;

- копией распоряжения от 08 сентября 2020 года № 126 о проведении в период с 08 сентября 2020 года по 16 сентября 2020 года внеплановой выездной проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств, по адресу: Санкт-Петербург, ул. 7-я Красноармейская, д.28, на основании и с целью выявления нарушений положений Федеральных законов от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ;

- копией протокола осмотра места происшествия, с материалами фотофиксации, согласно которым 08 сентября 2020 года в 17 часов 40 минут старшим инспектором отделения (иммиграционного контроля) ОВМ УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО3, в присутствии двух понятых, произведен осмотр территории по адресу: Санкт-Петербург, ул. 7-я Красноармейская, д.28, в ходе которого был выявлен, в том числе ФИО1, который осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу или патента;

- справками о результатах проверки в ОСК, из которых следует, что ФИО1 к уголовной ответственности не привлекалась, в розыске не находилась, иной информации в отношении нее в ОСК не имеется;

- сведениями, согласно которым у гражданина <данные изъяты> ФИО1 отсутствует разрешение на работу, либо патент.

При проведении проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан нарушения прав юридического лица допущено не было, поскольку в данном случае, исходя из копии распоряжения, проверка была проведена не в отношении юридического лица, а в отношении иного объекта - иностранных граждан по месту их пребывания, что не ставит под сомнение обстоятельства, послужившие основанием для выявления факта незаконного осуществления трудовой деятельности ФИО1 учитывая также, что положения Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на проведение проверки в отношении места пребывания иностранных граждан не распространяются.

В соответствии с абз. 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистан), на нее распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Обстоятельств, предусмотренных п.п. 1-12 п. 4 ст. 13, а также ст. 13.2-13.7 указанного Федерального закона, предусматривающих исключения из общего права осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности при наличии разрешения на работу или патента, в данном случае не установлено.

Сведений о наличии у ФИО1 действующего разрешения на работу или патента не имеется.

При таких обстоятельствах считаю установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который признал вину в совершении правонарушения, ранее административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался, что является обстоятельствами, смягчающими наказание.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в республику Узбекистан с правом самостоятельного выезда, при снятии ограничении, введенных Правительством РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11, частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в республику Узбекистан.

ФИО4 Моксудовичу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу и обращается к исполнению.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области») ИНН-7830002600, КПП-784201001, БИК-044030001, счет получателя № 40101810200000010001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), ОКТМО – 40304000, КБК – 18811640000016022140, УИН: 18891789990575478106.

Судья Ткачева О.С.