Решение № 2А-578/2017 2А-578/2017~М-512/2017 М-512/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-578/2017




Дело № 2а-578/2017г.
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Шубенок Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО12 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области о признании незаконным и отмене постановления о временном ограничении в пользовании специальным правом

установил:


ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к, в обоснование которого указал, что в отношении него(должника) судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство№ о взыскании алиментов на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ Взыскатель ФИО5 предъявила исполнительный лист в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 Е,В. вынесено постановление о временном ограничении в пользовании специальным правом №. Указанным постановлением ограничено специальное право должника по управлению транспортными средствами. Должник с постановлением не согласен по тем основаниям, что на момент вынесения постановления он не уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, поскольку имеет постоянное место работы у ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ на должности автослесаря; постановление СПИ направлено работодателю должника для исполнения. Иных доходов должник не имеет. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено работодателем в ДД.ММ.ГГГГ Из заработной платы должника работодателем будут производиться удержания в счет погашения алиментных обязательств начиная с ДД.ММ.ГГГГг.,поскольку в соответствии с условиями трудового договора выплата заработной платы производится 28 числа каждого месяца.

Истец также указал, что алиментные обязательства после вынесения судом решения ДД.ММ.ГГГГо взыскании алиментов исполнялись им следующим образом. До ДД.ММ.ГГГГ он добровольно исполнял алиментные обязательства, что подтверждается квитанциями и чеками.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ должник и взыскатель вели совместную жизнь и совместное хозяйство, заработную плату и иные доходы должник полностью тратил на нужды семьи в том числе и на содержание ребенка, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ он продолжал выплату алиментов путем денежных переводов всего на сумму <данные изъяты>. Бездействие СПИ о снижении размера задолженности обжалуется в судебном порядке.

Истец считает, что не уклоняется от уплаты алиментов, добровольно исполняет решение суда, что подтверждается тем фактом, что взыскатель обратилась в ОСП только ДД.ММ.ГГГГдо этого времени оснований для принудительного взыскания алиментов у взыскателя не имелось.Просит постановление СПИ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.признать незаконным и отметить.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель-адвокат Саенко Д.В., действующий на основании доверенности, поддержали иск по доводам, изложенным в административном иске, а также дополнили в качестве оснований для отмены спорного постановления предъявление взыскателем ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> подлинного исполнительного листа, в то время как ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан дубликат исполнительного листа в связи с утерей подлинника. В связи с чем, возникают сомнения в подлинности исполнительного документа, предъявленного взыскателем для возбуждения исполнительного производства и наличии оснований для возбуждения исполнительного производства. Соответственно исполнительное производство должно быть прекращено и отменены ограничения в отношении должника. Также истец пояснил о том, что о возбуждении исполнительного производства о взыскании ежемесячных платежей и задолженности по алиментам он узнал от работодателя ДД.ММ.ГГГГг., а ДД.ММ.ГГГГг. в ОСП Гвардейского района получил постановления о возбуждении исполнительного производства о расчете задолженности по алиментам, предупреждение об административной и уголовной ответственности и постановление о временном ограничении специального права.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП Гвардейского района ФИО4 и представитель УФССП России по Калининградской области –судебный пристав-исполнитель ФИО6, действующая на основании доверенности, с иском не согласились, считают что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении пользования специальным правом, а именно водительским удостоверением вынесено на законном основании, поскольку исполнительный документ в срок установленный для добровольного исполнения, должником ФИО2 не исполнен, без уважительных причин. О вынесенных постановлениях должник узнал ДД.ММ.ГГГГ мер к погашению задолженности не предпринял, за рассрочкой, отсрочкой в ОСП или в суд не обращался. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам с учетом представленных ФИО2 платежных документов составляет <данные изъяты> Также пояснили, что оснований сомневаться в подлинности предъявленного взыскателем исполнительного листа не имелось, соответственно и оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Заинтересованное лицо- взыскатель ФИО5, привлеченная судом к участию в деле, в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, письменных возражений не представила.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и, дав им оценку, суд считает административный иск ФИО1 Д,С. не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 алиментов на несовершеннолетнего ребенка-ФИО13 по заявлению взыскателя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Гвардейского района ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 по уплате алиментов в пользу ФИО10 за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете задолженности в связи с предоставлением платежных документов -<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО9 вынесено постановление о временном ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Судом также установлено и не отрицалось истцом, что о постановлениях о возбуждении исполнительного производства и начислении задолженности по алиментам, немедленного ( в течение суток с момента получения постановления)его исполнения он узнал от работодателя ДД.ММ.ГГГГ а получил указанные постановления в ОСП Гвардейского района Калининградской области, в том числе и постановление об ограничении в пользовании специальным правом ДД.ММ.ГГГГ

В период после возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произвел погашение задолженности и уплату текущих алиментов в сумме <данные изъяты>

Вышеизложенное подтверждается пояснениями сторон, а также материалами исполнительного производства№-ИП.,квитанциями и платежным поручением об перечислении задолженности из заработной платы ФИО2(л.д. )

В соответствии с ч.1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" -При неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В судебном заседании ФИО2 не отрицал, что задолженность по алиментам им не погашена и составляет более <данные изъяты> рублей. При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией ответчика, поскольку примененная приставом мера принудительного исполнения соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец является должником по исполнительному производству, предмет которого - взыскание алиментов. Задолженность административного истца по исполнительному документу на ДД.ММ.ГГГГ. является значительной - <данные изъяты> и не погашена до настоящего времени. Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному истцу, из материалов административного дела не следует и ФИО2 не приведено.

Доводы истца о том, что автомобиль необходим для проезда к месту работы, а также то, что задолженность частично истцом погашена не являются основанием для отмены обжалуемого постановления и не свидетельствуют о нарушении прав административного истца.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что применение к должнику ФИО2 такой меры воздействия, как ограничение в пользовании специальным правом, а именно правом управления транспортными средствами,является соразмерной со значительным размером задолженности, и это не противоречит принципам разумности и справедливости и не нарушает прав и законных интересов взыскателя, а также не препятствует должнику надлежащим образом исполнять судебный акт.

Таким образом,постановление о временном ограничении права управления транспортными средствами в отношении ФИО2 вынесено в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, при наличии предусмотренных законом ( ч. 1 ст. 64 ),оснований, утверждено начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП Гвардейского района ДД.ММ.ГГГГ.,заверено печатью, т.е. соответствует требованиям закона. В связи с чем исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Гвардейского района УФССП России по Калининградской области ФИО4 ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ. о временном ограничении в пользовании специальным правом, вынесенному по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 19 июля 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Н. ВЕраксич



Суд:

Гвардейский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вераксич И.Н. (судья) (подробнее)