Решение № 12-132/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 12-132/2017

Дело 12-132/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Усинского городского суда Республики Коми Юхнина О.С.

при секретаре судебного заседания Семёновой Н.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 22 июня 2017 года в г.Усинске Республики Коми жалобу директора филиала №5 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на постановление Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «...» Ш.В.П., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Не согласившись с вынесенным постановлением, руководитель филиала №5 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми обратилась в Усинский городской суд с жалобой, в которой просила его отменить и привлечь Ш.В.П. к административной ответственности. В обоснование доводов указала, что к правонарушению, предусмотренному ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, применяется годовой, а не трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

В настоящем судебном заседании представитель органа социального страхования, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, участия не приняли. Из филиала №5 ГУ - РО ФСС РФ по РК поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие, Ш.В.П., извещавшийся о времени и месте судебного заседания по адресу места жительства, указанному в материалах административного дела, о причинах неявки не сообщил.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ч.2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

И.о. руководителя органа социального страхования в отношении генерального директора ООО «...» Ш.В.П. дд.мм.гггг. был составлен протокол № о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в связи с выявлением факта непредоставления Обществом, выступающим плательщиком страховых взносов, в орган контроля за их уплатой расчета (форма - 4ФСС) за ... месяцев дд.мм.гггг.. в срок не позднее дд.мм.гггг. (фактическая дата предоставления - дд.мм.гггг.), согласно действующему законодательству об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Материалы дела об административном правонарушении были направлены Мировому судье для рассмотрения.

Мировой судья, прекращая производство по делу, пришла к выводу, что общий срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (три месяца), был пропущен.

Такой вывод является ошибочным и основанным на неправильном применении процессуальных норм права.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении в области страхового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Датой совершения правонарушения является дд.мм.гггг.. Таким образом, ко дню рассмотрения административного дела, а также на сегодняшний день срок давности привлечения Ш.В.П. к административной ответственности не истек.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку в ходе рассмотрения жалобы было установлено существенное нарушение Мировым судьей процессуальных норм КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению мировому судье ... судебного участка г.Усинска на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Отменить постановление Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Ш.В.П. на новое рассмотрение Мировому судье ... судебного участка г.Усинска Республики Коми.

Судья О.С.Юхнина