Постановление № 5-1662/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-1662/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года г.Новомосковск

ул. Трудовые резервы, д. 40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Балашов Владимир Алексеевич,

рассмотрев дело № 5-1662/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <данные изъяты> ИП ФИО6 дом-интернат для престарелых и инвалидов «Большая семья» (<...> «а») ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты><данные изъяты> в браке, зарегистрированной по адресу: <адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <данные изъяты>

установил:

должностное лицо <данные изъяты> ИП ФИО6 дом-интернат для престарелых и инвалидов «Большая семья» ФИО7, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

29 апреля 2021 года в 15 часов установлено, что должностным лицом <данные изъяты> ИП ФИО6 дом-интернат для престарелых и инвалидов «Большая семья» ФИО7 не обеспечены мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID-2019, в связи с чем с 21.04.2021 г. по 27.04.2021г. в доме-интернате зарегистрировано 5 случаев новой коронавирусной инфекции среди получателей социальных услуг, а именно: дезинфекция и санитарная обработка в доме-интернате проводится не по вирусному режиму ( на рабочих местах отсутствуют инструкции по применению дезинфицирующих средств, не готовятся дезинфицирующие растворы необходимой концентрации, применяемой для обеззараживания объектов при вирусной инфекции; отсутствуют даты приготовления дезинфицирующих средств), инвентарь для туалетов после использования не обеззараживается дезинфицирующими средствами, уборочный инвентарь для уборки туалетов не хранится отдельно от другого инвентаря (хранится вместе с уборочным инвентарем, используемым для других функциональных помещений), отсутствует промаркированный уборочный инвентарь для проведения влажной уборки в тренажерном зале, в столовой не проводится дезинфекция посуды в очаге COVID-2019 – отсутствует емкость для погружения столовой посуды в раствор дезинфицирующих средств.

Таким образом, заместитель директора по административно- хозяйственной части ИП ФИО6 дом-интернат для престарелых и инвалидов «Большая семья» ФИО7 не осуществляла контроль за проведением дезинфекции в целях профилактики COVID-2019, не обеспечила персонал инструкциями по приготовлению дезинфицирующих средств по вирусному режиму, не проконтролировала приготовление дезинфицирующих средств сотрудниками, применяемых при вирусной инфекции, обеззараживание инвентаря для туалетов после использования, хранение уборочного инвентаря для туалетов и других функциональных помещений, маркировку уборочного инвентаря, дезинфекцию посуды в очаге COVID-2019, что привело к групповой заболеваемости COVID-2019 среди получателей социальных услуг, что является нарушением ст. 2, 10, ч.3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.3, 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.2.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

ФИО7 в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Вина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:

актом санитарно-эпидемиологического обследования с 23.04.2021 г. по 29.04.2021 г. Новомосковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области;

протоколом № № об административном правонарушении Новомосковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области от 28.05.2021 г.;

фотоматериалами к протоколу об административном правонарушении;

экстренными извещениями об инфекционном заболевании ФИО1 ФИО2., ФИО3., ФИО4.,ФИО5

должностной инструкцией заместителя директора по административно- хозяйственной части дома-интерната для престарелых и инвалидов «Большая семья»;

договором возмездного оказания услуг № от 01.04.2021 г.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ФИО7 являясь должностным лицом совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Как следует из ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень опасности выявленных нарушений здоровью людей, имущественное и финансовое положение ФИО7, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и полагает возможным снизить сумму штрафа в минимальном размере - 50000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать должностное лицо <данные изъяты> ИП ФИО6 дом-интернат для престарелых и инвалидов «Большая семья» ФИО7, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Штраф надлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области), КОД БК 141 116 0106101 0003 140; р/с <***>; БИК 017003983; ИНН <***>; КПП 710701001; ОКТМО МО г. Тула 70701000; УИН 14104710069500061519; ЕИП 1010000000007015579247.

Разъяснить ФИО7, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Новомосковский городской суд Тульской области.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы непосредственно в Тульский областной суд или в Новомосковский городской суд Тульской области.

Судья подпись