Решение № 2А-187/2020 2А-187/2020~М-178/2020 А-187/2020 М-178/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-187/2020

Дело №а-187/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Федичевой И.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты 03.12.2018 г.: за 2016 год в размере 3 340 рублей, за 2017 год в размере 3340 рублей, пени по налогу за период 04.12.2018 года по 04.02.2019 года в сумме 108 рублей, и за период с 02.12.2017 года по 04.09.2018 года в сумме 169,23 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 77,48 рублей, а всего 7034,71 рублей, мотивируя требования тем, что ответчик является собственником транспортных средств: марки Мерседес-Бенц 230Е, государственный регистрационный знак № и марки ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак № Административный ответчик является плательщиком транспортного налога в соответствии с законом Ивановской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года № 88-ОЗ. Налоговым органом ответчику был начислен транспортный налог за 2016 и 2017 годы в сумме 6680 рублей. Указанные суммы по сроку уплаты не уплачены, в связи с чем ответчику начислены пени за просрочку платежей, которые по сроку уплаты транспортного налога составили 354,71 рублей. В адрес ответчика направлялись требования № 1986 от 05.02.2019 года и №20692 от 05.09.2018 года об уплате налога, которые ответчиком проигнорированы. Вынесенный по взысканию указанной задолженности судебный приказ отменен ввиду возражений ответчика.

Истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы и пени в сумме 7034,71 рублей.

Принимая во внимание, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, данное административное исковое заявление в силу п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1, которому определением Пучежского районного суда от 15 апреля 2020 г. было предложено в срок до 18 мая 2020 г. представить письменные возражения по существу административного иска, таких возражений суду не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, механизмы на пневматическом и гусеничном хорду, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные и другие водные и воздушные транспортные средства (ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 4 Закона Ивановской области N 88-ОЗ от 28.11.2002 "О транспортном налоге" установлены ставки транспортного налога.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового Кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.В силу п. п. 3 - 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2016 и 2017 годах в собственности ФИО1 находилось:

- транспортное средство марки Мерседес-Бенц 230Е, государственный регистрационный знак №,

- транспортное средство марки ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак № (л.д.24, 39).

Из анализа указанных правовых актов и представленных суду документов следует, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога.

24.09.2018 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 76398017 от 06.09.2018 года об уплате транспортного налога на вышеуказанные транспортные средства за 2016 и 2017 года в общей сумме 6680 рублей со сроком уплаты до 03.12.2018 года (л.д. 21-23).

Таким образом, с момента получения налогового уведомления у ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога в заявленном размере в срок до 03.12.2018 года.

В связи с неисполнением ФИО1 налоговой обязанности по уплате транспортного налога на основании вышеуказанного уведомления 21.02.2019 года в его адрес направлено требование № 1986, сформированное по состоянию на 05.02.2019 года, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 02.04.2019 года уплатить транспортный налог в сумме 6680 рублей и пени в сумме 108 рублей (л.д. 13-17).

Из представленных налогового уведомления и требования усматривается, что процедура досудебного принудительного взыскания транспортного налога налоговым органом была соблюдена. Поскольку требования налогового органа об уплате налогов, направленные административному ответчику согласно ст. ст. 69, 70 НК РФ, копии которых представлены в материалы дела, им не были своевременно исполнены, налоговым органом было принято решение о взыскании недоимки по налогам и пени в судебном порядке.

01.10.2019 года (в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования) налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка N 1 Пучежского судебного района в Ивановской области направлено заявление о вынесении судебного приказа взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени (л.д. 44-51), на основании которого вынесен судебный приказ, отмененный впоследствии по заявлению должника определением от 28.10.2019 года (л.д. 5, 36).

10.04.2018 года (в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа о взыскании налоговых платежей) Межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, проверив представленные расчеты, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом в отношении ФИО1 были соблюдены установленные Налоговым кодексом РФ порядок и сроки взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 и 2017 года в сумме 6680 рублей и пени в сумме 108 рублей. Ввиду чего с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию транспортный налог по сроку уплаты до 03.12.2018 года за 2016 год в сумме 3340 рублей, за 2017 года в сумме 3340 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 108 рублей.

Вместе с тем, оценивая требования административного истца о взыскании пени по налогу за период с 02.12.2017 года по 04.09.2018 года в сумме 169,23 рублей (ОТКМО 24621101) и пени по транспортному налогу в сумме 77.48 рублей (ОТКМО 46704000), суд приходит к следующему.

12.10.2017 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 635412265 от 20.09.2017 года об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 3340 рублей (ОКТМО 24621101), а также транспортного налога за 2015 год в сумме 19523,83 рублей (ОКТМО 46704000) со сроком уплаты до 01.12.2017 года (л.д. 18-20).

В связи с неисполнением ФИО1 налоговой обязанности по уплате транспортного налога на основании вышеуказанного уведомления 24.09.2018 года в его адрес направлено требование № 20692, сформированное по состоянию на 05.09.2018 года, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 30.10.2018 года уплатить транспортный налог в сумме 3340 рублей и пени в сумме 169,23 рублей (ОКТМО 24621101), пени в сумме 1234,15 рублей (ОКТМО 46704000) (л.д. 6-9).

Из представленного расчета следует, что пени в сумме 169,23 рублей образовались за период с 02.12.2017 года по 04.09.2018 года ввиду неуплаты налога за 2015 год, пени в сумме 1234,15 рублей образовались ввиду неуплаты налога в период с 2011 по 2015 год (л.д.10-12).

Налоговым органом направлено требование об уплате данной неустойки сроком до 30.10.2018 года, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 30 апреля 2019 года.

Однако заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по указанным пеням подано мировому судье 01.10.2019 г., т.е. с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока, при этом доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока Межрайонной ИФНС N 3 по Ивановской области не представлено, заявление о его восстановлении не направлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Вследствие чего требование административного истца о взыскании пени по налогу за период с 02.12.2017 года по 04.09.2018 года в сумме 169,23 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 77.48 рублей удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, исходя из размера удовлетворенных судом требований с учетом п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 291 - 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №:

- недоимку по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018 г. в сумме 3340 (три тысячи триста сорок) рублей (КБК 182 1 06 04012 02 1000 110, ОКТМО 24621101);

- недоимку по транспортному налогу за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 г. в сумме 3340 (три тысячи триста сорок) рублей (КБК 182 1 06 04012 02 1000 110, ОКТМО 24621101);

- пени по налогу за период с 04.12.2018 года по 04.02.2019 года в сумме 108 (сто восемь) рублей (КБК 182 1 06 04012 02 1000 110, ОКТМО 24621101);

а всего 6788 (шесть тысяч семьсот восемьдесят восемь) рублей в доход консолидированного бюджета (ИНН <***> КПП 370601001 БИК 042406001 р/с <***> УФК по Ивановской области (Межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области) Отделение Иваново.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Пучежского муниципального района Ивановской области в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись И.Ю. Федичева