Решение № 2-192/2019 2-192/2019(2-2706/2018;)~М-1842/2018 2-2706/2018 М-1842/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-192/2019

2-192/2019

(публиковать)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при секретаре Глуховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Ижевские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, признании действий незаконными, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что <дата>. представителями АО «ИЭС» ФИО2 и ФИО3 в отношении истца составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>. Причиной послужило мнение (без исследования) представителей АО «ИЭС» о воздействии на счетчик магнитного поля, вследствие которого пломба изменила форму магнитной суспензии. Ответчиком был произведен расчет и выставлен счет на оплату неучтенной электроэнергии в размере 51882,18 рублей. Истец не согласен с мнением представителей АО «ИЭС» о воздействии на счетчик магнитного поля и составление акта по следующим основаниям. В жилом доме по адресу: <адрес>, <дата>. производилось опломбирование счетчика электрической энергии, о чем был выдан акт допуска (проверки ) в эксплуатацию. Вместе с обычной пломбой была также приклеена наклейка, на вопрос истца о том, что она собой представляет, сотрудниками разъяснено, что она служит индикатором магнитного поля МагнеТ №№. Жилое помещение находится в собственности истца около 12 лет, истец является добросовестным плательщиком, ежемесячные коммунальные платежи вносились своевременно, без задержек. В связи с полной заменой электропроводов в доме, а также заменой электрического счетчика в <дата>., истец вызвала АО «ИЭС», при осмотре счетчика составлен акт о неучтенном потреблении. Акт составлен не при плановой проверке показаний, а по заявке истца, вследствие чего у истца отсутствовали основания несанкционированного потребления электрической энергии. Счетчик так и не заменили, так как истец отказался его передавать ответчику, в таком случае истец просил для подтверждения отсутствия несанкционированного вмешательства в устройство поставить антимагнитную пломбу-дублер, на что ответчик ответил отказом.

Истец обратилась в АО «ИЭС» с заявлением о предоставлении сертификатов и характеристик на антимагнитную пломбу. На заявление поступил ответ с приложением сертификата соответствия, но на иную пломбу, со сроком действия с <дата>. по <дата>., что не соответствует периоду установки антимагнитной пломбы <дата>. У истца возникли опасения, что третьим лицом изначально представлена услуга не соответствующая требованиям законодательства.

Расчет неучтенного потребления рассчитан неверно, в связи с тем, что количество человек проживающих и зарегистрированных в доме составляет 3 человека, а не 4 как указано в расчете. При установке антимагнитной пломбы должен производиться замер намагниченности прибора учета, замеряющие должны предоставить сертификат на измерительный прибор, также составить протокол проверки этого прибора и наличие пломбы и штампа госповерки на этом приборе. У человека, производящего замер, должно быть свидетельство о прохождении обучения с последующей проверкой знаний по использованию данного прибора. Таких документов представлено не было до настоящего момента, что приводит к невозможности установления срока гарантии антимагнитной пломбы. Требование об оплате несуществующего долга с ФИО4 неправомерны. Ответчик, необоснованно завышая сумму задолженности, присылая извещения с угрозами отключения электрической энергии действует неправомерно, не законно, с грубым превышением и злоупотреблением своих полномочий, действия которого направлены на получение неосновательного обогащения. Просит суд признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии от <дата>. недействительным. Признать действия ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по принуждению оплаты за подачу электроэнергии незаконными. Взыскать с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, расходы на представителя в размере 25000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены АО «Ижевские электрические сети».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ФИО1- ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. ФИО1 считает, что ФИО2 умышлено сам повредил данную пломбу и это видел свидетель который присутствовал и видел.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс»-ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований. Ранее в суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии производится сетевой организацией на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость безучетного потребления включается в выставляемый ответчику счет. Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии осуществляемый данным расчетным счетчиком. Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата>. следует, что изменена форма магнитной суспензии под воздействием магнитных полей. При применении магнита счетный механизм стопорится и не учитывает потребленную энергию, показания счетчика не могут признаваться расчетными. Пломба индикатора магнитного поля «МагнеТ»№№ была установлена <дата>., что подтверждается актом допуска проверки прибора учета электроэнергии в эксплуатацию. При этом установка антимагнитной пломбы была оформлена актом допуска прибора учета от <дата>. с уведомлением о последствиях ее нарушения и за подписью потребителя. Установленные пломбы соответствуют ГОСТ. Выявленные факты нарушения пластиковых охранных пломб- индикаторов магнитного поля «МагнеТ» со ссылкой на п.2 Постановления №442 должны в полной мере квалифицироваться как безучетное потребление электроэнергии по квалифицирующему признаку- нарушение (повреждение) пломб. На момент проверки магнитная суспензия была измененной формы, что свидетельствует о воздействии на нее, повреждении пломбы. Последствием нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком. Потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике автоматически признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы. ФИО1 не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии, что привело к возникновению возможности несанкционированного доступа к данным средствам учета. Доводы истца о подписании акта неуполномоченным лицом следует признать несостоятельными, поскольку при составлении акта присутствовал член семьи, также являющийся лицом, непосредственно потребляющим электроэнергию по данному адресу.

Моральный вред истцом не подтвержден. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель АО «ИЭС» ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что пломба была установлена в <дата>, было уведомление на пломбе как нельзя обращаться с пломбой, магнет относится к пломбам, нарушение его влечет за собой безучетное потребление электроэнергии, сохранность должна быть обеспечена собственником жилья. Они уведомляли об установке счетчика, потом когда установили, уведомляли, что по этому прибора учета будут осуществляться начисления, на тот который стоит дома, он контрольный. Их сотрудники обнаружили нарушение пломбы. Ранее представила в суд возражения на исковое заявление в котором указала, что Акт от <дата>. составлен в соответствии с п.193 Основных положений Постановления Правительства от 04.05.2012г. №442. Установка антимагнитной пломбы была оформлена актом допуска прибора учета от <дата>. Нарушение индикаторов антимагнитных пломб на приборе расчетного учета влечет безучетное потребление электроэнергии.

Свидетель Г.Р.В., ранее допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он договаривался ранее с ФИО4, который просил помочь с ремонтом. Договорились на 9-е число, он приехал заранее, посмотреть что нужно и можно сделать, через некоторое время звонок в дверь, пришли электрики, начали смотреть, А. разговаривал с дамой с АО «ИЭС». Мужчина электрик прошел к счетчику он был тоже около счетчика, электрик проверял, смотрел потом достал отвертку и начал в ящике для счетчика что-то делать. Смутило его то, что на отвертке что то металлическое было, он предположил, что это магнитная отвертка, он что - то ей делал в счетчике, потом говорит пломба нарушена, они с А. посмотрели там были подтеки, потом сотрудники ИЭС начали составлять протокол, они начали возмущаться, сотрудники ИЭС сказали, что все равно переплата не значительная будет. Считает, что контролер мог этой магнитной отверткой повредить счетчик и пломбу, потому что он туда залазил, где провода и сам счетчик. У ФИО8 счетчик расположен в доме, как заходишь на кухню, поворачиваешь налево и там счетчик. Он видел все действия электрика, находились они рядом. Когда он пришел, Есаулов проводил его в сторону счетчика, у него была дилема, надо было проводкой заняться, убрать старую, заменить на новую. Он говорил надо счетчик менять, а свидетель отвечал, что счетчик нормальный. Представитель Электрических сетей проводил отверткой по счетчику, провода дергал. Он решил, что отвертка была магнитнаяпотому что на ней был болтик. При составлении акта безучетного потребления он присутствовал. ФИО4 с сотрудниками электрических сетей просто поговорил, они сказали, что переплата не значительная будет. Вместе с электриками осмотр не осуществлял. До прихода электриков, он с Андреем смотрели счетчик, все было нормально, пломба была белая. Электрик потом сказал, что пломба нарушена, там были подтеки. Между первым осмотром с А. и до осмотра счетчика сотрудниками электросетей, прошло примерно минут 30. На счетчике пломба была расположена снизу на счетчике, по середине. Пломба выглядела как полосочка, на ней были кружочки. Изначально пломба была белая.

Свидетель Х.Р.Р., допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что на момент проверки у ФИО8 он работал в АО «Ижевские электрические сети». Пару раз ходил к истцу на проверку счетчика. Они производили контрольный обход зданий, заходили подряд во все дома. К ФИО8 они пришли, им показали счетчик, кто показывал не помнит. На <дата> года допуска к инструментальной проверке у него не было, он его получил только в <дата>. У него с собой был фотоаппарат и указатель напряжения, не в виде отвертки. Он круглый, пластиковый, наконечник алюминиевый. Они осмотрели счетчики, данные сверили, показания списывали, в ходе проверки обнаружили, что антимагнитная пломба нарушена, на счетчике пломба в капсуле магнитная суспензия растеклась. Антимагнитный элемент растекся под влиянием магнитных полей. На простой магнитик с холодильника, пломба МагнеТ не сработает, мощность магнита должна быть намного выше, а также время воздействия должно быть продолжительное. Если магнит большой будет, то пломба сработает сразу, а если магнит поменьше, то нужно время для срабатывания. Помимо них было еще лицо, которое их впустило. Никаких действий со счетчиком не проводил, визуально осматривали все, у него не было права воздействовать на счетчик. У него есть указатель напряжения, которым он пользуется. Все контакты счетчика были закрыты крышкой. Отвертки у него с собой не было. Проверка длилась 10-15 минут, подошел к счетчику, сфотографировал, зафиксировал все данные. Достаточна ли такая продолжительность проверки чтобы воздействовать на форму- не знает. Если магнит будет размером с отвертку, он сомневается, что на пломбу это окажет влияние. Инструмент состоял из 2 частей. Не помнит, подходил ли кто-то во время его прихода к счетчику. На проверку электроприборов у него допуск есть 3 группы, визуальный осмотр, у него есть удостоверение. Он сделал вывод, что под воздействием магнитных полей находился счетчик, так как только под воздействием магнита так суспензия могла растечься. От старости суспензия не могла так растечься, пломба бы просто вниз упала.

Свидетель Х.З.И., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что подтверждает составленный акт неучтенного потребления электроэнергии. Как пришли в дом истца она не помнит, акты составляются по факту проверки. Акт писала она, контролер ей фотографию показал на фотоаппарате. При составлении акта присутствовал кто-то из жителей данного дома, они показывают какая должна быть пломба в нормальном виде. Потребитель давал объяснения. Она не помнит, что написано в акте. Свидетель сомневается, что находящиеся рядом телевизор и холодильник, могли повлиять на магнитную пломбу, значит потребители занимались торможением диска. Она никаким инструментом не пользовалась. У ФИО2 был с собой индикатор напряжения, но тогда он вообще не пользовался ни чем, у него тогда еще допуска не было. Он подошел к счетчику, сверили показания, переписали сфотографировали. Отвертка бывает нужна при приемке счетчика, а в данном случае они выходили на контрольный обход. Проверка была только визуальная, вскрывают только при выявлении нарушения пломбы. Отверткой не пользовались, если бы пользовались, то бы вскрыли эту капсулу. Этого времени не достаточно, чтобы магнитная суспензия растеклась, необходимо длительное время воздействия.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно пунктов 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии; по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11 пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объема безучетного потребления (стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии) и его взыскания ими с потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), охватывается понятием безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктами 145, 180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации (осмотра, проведения своевременной поверки) установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета несет его собственник, который при выявлении фактов неисправности (утраты) прибора учета, истечения межповерочного интервала обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пунктов 194, 195 Основных положений материалы проверки (акт о неучтенном потреблении электрической энергии, акт предыдущей проверки приборов учета; документы, представленные потребителем, обслуживающим его гарантирующим поставщиком) служат основанием для расчета сетевой организацией объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с применением способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определятся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а стоимость объема безучетного потребления - по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акта о безучетном потреблении и требования к его составлению установлены пунктом 193 Основных положений, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ указанного лица от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> является собственником (<данные скрыты> доли), ФИО4 является собственником <данные скрыты> доли) земельного участка и жилого дома с пристройками и постройками, расположенных по адресу: УР, <адрес>, для электроснабжения которого заключен договор энергоснабжения (лицевой счет №), что следует из свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Росреестра по УР <дата>.

<дата>. произведена переопломбировка счетчика СО-ИБМЗ №, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет №, на электросчетчик установлена пломба №, а также индикатор магнитного поля МагнеТ №, что подтверждается актом допуска прибора учета к эксплуатации от <дата>., фотографией счетчика к акту с магнитной пломбой.

<дата> проводилась проверка режима потребления электрической энергии у потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, работниками АО «Ижевские электрические сети» счетчик СО-ИБМЗ №, пломба АО «ИЭС» №. На счетчик была установлена антимагнитная пломба «МагнеТ» с номером № №. Проверка проводилась в присутствии ФИО4, выявлены нарушения: в установленном индикаторе магнитного поля «МагнеТ» изменена форма специальной магнитной суспензией под воздействием магнитных полей, что является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, о чем ФИО1 подписался в акте, указав в объяснениях, что рядом расположены холодильник и телевизор, считает, что от него. Данное обстоятельство послужило основанием для составления акта неучтенного потребления электрической энергии от <дата>.

В акте также указана дата последней проверки – <дата>, отражено количество и мощность имеющихся токоприемников: холодильник мощностью 0,8 кВт., СВЧ мощностью 1 кВт, телевизор мощностью 0,08 кВт.

К акту приложена фотография электросчетчика с обнаруженным нарушением.

АО «Ижевские электрические сети» по акту № от <дата>., произвел расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с <дата>. по <дата>., л/счет №, ФИО1 <адрес>, который составил 14055 кВт.ч., из расчета количество проживающих 4.

ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» на основании акта № от <дата>. произвело расчет задолженности по электрической энергии, с учетом безучетного потребления электрической энергии, на <дата>. задолженность за электроэнергию в доме по адресу: <адрес>, составила 51882,81 руб. Данные обстоятельства подтверждаются: досудебным уведомлением, предупреждением от <дата>. о наличии задолженности и возможности ограничения электроэнергии.

Исследовав данные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 137, п. 154 Правил № приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил N 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу изложенного следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии лежит на потребителе.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

Согласно Постановления № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

При применении магнита счетный механизм стопорится и не учитывает потребленную электроэнергию; показания счетчика не могут признаваться расчетными.

Таким образом, нарушение индикаторов антимагнитных пломб на приборе расчетного учета бесспорно влечет безучетное потребление электрической энергии и создает условия для неучтенного пользования электроэнергией. Кроме того, потребитель нарушил требования, обязывающего его обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа. Исходя из положений п.2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок № 6 нарушение пломбы на расчетных средствах измерений и учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данными средствами учета.

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Постановлении № 442, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.

Истцом не представлено доказательств, что повреждение антимагнитной пломбы могло произойти от естественных причин или расположенных рядом бытовых электрических приборов. Доводы представителя истца, о том, что проверяющий мог нарушить пломбу, не нашли подтверждения в судебном заседании. Так показания свидетеля Г.Р.В. о наличии в руках контролера намагниченной отвертки, не нашли подтверждения в судебном заседании. Из показаний свидетелей Х.Р.Р., Х.З.И. видно, что отвертки в руках Х.Р.Р. не было, магнитов не было., следовательно повредить он ничего не мог.

В соответствии с п.193 Основных положений №442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из оспариваемого акта, при проведении проверки присутствовал потребитель ФИО4, являющийся сыном истца и собственником доли дома, который обеспечил доступ к энергопринимающим устройствам.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от <дата> составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442, содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. В акте отображены прибор учета, дата последней проверки, место обнаружения безучетного потребления э/э, (прибор учета) и способ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещение в многоквартирных домах и жилых домов» (п.81) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета (пдп. "г", "д" п. 34 Правил N 354). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (п. 81(1) Правил N 354). Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя (п. 81(13) Правил N 354).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (абз. 3, абз. 4 п. 145 Основных положений N 442).

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Обозначенные АО «ИЭС» пластиковые охранные пломбы - индикаторы магнитного поля «МагнеТ» с учетом их функционального назначения, по конструктивным признакам являются пломбировочными устройствами (ПУ, пломбами), под которыми следует понимать персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту прибора учета электроэнергии от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения (Межгосударственный стандарт ГОСТ 31282-2004 «Устройства пломбировочные. Классификация»).

Более того, указанные пластиковые охранные пломбы - индикаторы магнитного поля «МагнеТ» являются, индикаторными пломбами.

Кроме этого, надлежит учесть тот факт, что на указанные индикаторы магнитного поля «МагнеТ» в паспорте на изделие прямо указано на характер данных изделий - пластиковая охранная пломба, и имеется ссылка на ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования».

Таким образом, данные обстоятельства подтверждают отнесение пластиковых охранных пломб - индикаторов магнитного поля «МагнеТ» к пломбам.

Индикатор магнитного поля «МагнеТ»- представляет собой наклейку, с размещенной на ней капсулой со специальной магнитной суспензией, которая безвозвратно изменяет свою форму, под воздействием постоянного, переменного и электрического магнитных полей. Индикаторная наклейка, с размещенной по центру капсулой с магнитной суспензией правильной формы в виде 4-х треугольных лепестков размещенных симметрично по кругу, разделенных горизонтальными и вертикальными промежутками (п.п.1,2 Паспорта). При проверке установленного индикатора магнитного поля «МагнеТ», первоначально проверяется целостность и правильность формы магнитной суспензии индикатора (пю5.1. Паспорта).

Согласно данных испытаний индикатора магнитного поля «МагнеТ», срабатывание происходит при наличии электрического магнитного поля не менее 5 кВ, тогда как ни телевизор, ни холодильник такого напряжения не используют, в связи с чем, доводы истца о влиянии бытовых приборов на пломбу, суд признает необоснованными.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений N 442 контрольные пломбы и знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией.

Факт установки антимагнитной пломбы подтверждается актом от <дата>., из которого следует, что ответчик принял на себя обязательства по обеспечению сохранности и целостности пломбы и был уведомлен о последствиях воздействия на пломбу магнитным полем и повреждение данной пломбы свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии даже при отсутствие повреждений пломбы сетевой организации и пломбы гос.поверки завода изготовителя.

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Постановлении № 442, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.

При этом, при повреждении (разрушении) пломбы ответчики не должны доказывать, что оно вызвано вмешательством в работу прибора учета, повлекшим искажение учетных данных (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2017 N 308-ЭС17-17306).

На момент проверки <дата> антимагнитная пломба «Магнет» имеет изменение формы антимагнитной суспензии, что подтверждается фотографией, сделанной сотрудниками АО «ИЭС» при проверке.

Правильность расчета задолженности судом не проверяется, так как данное обстоятельство не является предметом рассмотрения по данному делу. При неверном расчете объема потребленной электроэнергии и платы за указанный объем электроэнергии, истец вправе обратиться к ответчикам для проведения перерасчета.

Истцом не доказано нарушение прав и свобод актом о неучтенном потреблении электрической энергии, сам по себе акт не содержит положений властно-распорядительного характера, а действия ответчика по проведению проверки расчетного прибора учета не являются незаконными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства, нарушений, влекущих незаконность процедуры проведения проверки и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не установлено.

Акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата>.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Ижевские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным удовлетворению не подлежат. Поскольку истцу отказано в удовлетворении требования о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, то не подлежат удовлетворению и производные требования о признании действий незаконными, компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, расходы по оплате госпошлины взысканию с ответчиков в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Ижевские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, признании действий незаконными, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова