Решение № 2А-1131/2017 2А-1131/2017~М-1093/2017 М-1093/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-1131/2017

Дело № 2а-1131/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 21 августа 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Орешкиной О.С.,

с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.03.2017г.,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика адвоката Чевиной Ю. И., представившей удостоверение № 45 от 27.12.2002г., действующей по ордеру № 522 от 21.08.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 25.04.2016 года по пункту «б» части 2 статьи 131, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам шести месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 577-рн от 14.01.2015 г.). 17.08.2017г. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до трех месяцев, то есть до 17 ноября 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1, требование, изложенное в административном иске поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила поместить <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия на срок до трех месяцев, то есть до 17 ноября 2017 года, поскольку документа удостоверяющего личность у ответчика не имеется.

Административный ответчик – иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, поскольку с решением о депортации не согласен, желает проживать на территории Российской Федерации.

Представитель административного ответчика адвокат Чевина Ю.И. возражала в удовлетворении требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 26.07.2013 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 131, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем годам шести месяцам лишения свободы (л.д. 4-6).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 14.01.2015 года за № 577-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 6).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 27.07.2017 принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д. 8-9).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период с 18.02.2013 года по 17.08.2017 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 3).

17.08.2017 года освобожденный из мест лишения свободы ФИО2 на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 15 часов 17.08.2017 года до 15 часов 19.08.2017 года (л.д. 11-12).

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 18.08.2017г. срок помещения <данные изъяты> ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, продлен до 21 августа включительно.

ФИО2 при себе не имеет документов, удостоверяющих личность, необходимых для пересечения государственной границы Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие у него документов необходимых для пересечения границы, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

Доводы административного ответчика о том, что его <данные изъяты> является гражданской Российской Федерации, и что он обжалует решение о его депортации, не являются основаниями для отказа в удовлетворении требований, поскольку документ удостоверяющий личность у него отсутствует, в связи с чем, в консульский отдел посольства <данные изъяты> в Российской Федерации направлен запрос, решение о его депортации не отменено.

Довод ответчика о предоставлении ему адвоката из г. Москва, не состоятелен, поскольку конкретных фамилий и адресов он не указывает, а в качестве представителя судом ему назначен адвокат.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О полагающих, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 часть 1, 179-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 17 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 21 августа 2017 года в 15 часов 00 минут.