Постановление № 5-531/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-531/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2019 года дело 5-531/2019 город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мишенькина К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <персональные данные>,

УСТАНОВИЛ:

08.08.2019 г. в 15 час. 00 мин. в кабинете № 10 ОВМ ОМВД России по г. Мегиону по адресу: <...>, при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Украины ФИО1, осуществил въезд на территорию РФ 07.12.2018 года в порядке не требующем получения визы, срок законного пребывания 90 суток истёк 06.03.2019 и с 07.03.2019 года до настоящего времени уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ-№115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл в Россию из-за сложившейся в Р. Украина политической ситуации, поскольку опасается за свою жизнь и здоровье, а также не желает быть призванным для осуществления военных действий на территории Украины, т.к. имеет призывной возраст. Вину в совершении правонарушения не оспаривает, обязуется не нарушать закон страны пребывания, в связи с чем просит назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Виновность ФИО1 в нарушении миграционного законодательства подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

протоколом об административном правонарушении № 529/529 от 08.08.2019 г., из которого усматриваются выше описанные события;

рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Мегиону от 08.08.2019 г., в котором описаны вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями ФИО1;

копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

копией паспорта на имя ФИО1 и копией миграционной карты на его имя;

сведениями из базы данных ОВМ ОМВД России по г. Мегиону в отношении ФИО1

Согласно п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Из п. 3 указанной статьи следует, что иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, в связи с чем полагает справедливым назначить минимальный штраф.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №-4П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание общеизвестный факт сложившейся политической ситуации в Р. Украина, причины пребывания ФИО1 на территории РФ, судья считает необходимым наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 необходимость неукоснительного соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в период его пребывания на территории Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней. Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по г. Мегиону Ханты-Мансийского АО-Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810565770510001, Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, Код ОКТМО 71 873 000, КБК 18811640000016020140, УИН № – штраф.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья К.В. Мишенькина