Постановление № 5-962/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-962/2020

5-962/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Липецк 22 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г.Липецка Щедринова Н.И. (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, должностного лица ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, будучи ранее (17.07.2020 г.) привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения за нарушение правил миграционного учета, предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, 21.10.2020 г. в 13 часов 30 минут была выявлена в помещении отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Липецку по адресу: <...>, как гражданка Узбекистана повторно в течение года нарушившая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с 07.11.2018 года по настоящее время проживает без регистрации по месту жительства. Тем самым ФИО3 нарушила ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО3 в судебном заседании вину признала, раскаялась, подтвердила факт совершения ею административного правонарушения, пояснив о том, что действительно, имея регистрацию по другому адресу, фактически там никогда не проживала, соседей не знает, как и они ее, никогда туда не вселялась, т.к. все это время проживала по другом адресу: <...>, кВ.44, без регистрации по месту фактического проживания.

Помимо полного признания вины, объяснений ФИО3, нарушения приведенных требований закона не оспариваются и объективно подтверждены представленными суду приведенными выше доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 21.10.2020 г. № 010424/1960, из которого следует, что 21.10.2020 г. в 13 часов 30 минут была выявлена в помещении отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Липецку по адресу: <...>, как гражданка Узбекистана повторно в течение года нарушившая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с 07.11.2018 года по настоящее время проживает без регистрации по месту жительства <...>, кВ.44. ФИО3 17.07.2020 г. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, тем самым она повторно в течение одного года совершил аналогичное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, что усматривается из имеющегося в деле постановления от 17.07.2020 г., которым она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; паспортом, содержащим отметки о регистрации в Российской Федерации с 19.04.2019 г. по 01.04.2020 г. по адресу: <...>, с 07.07.2020 г. по 25.06.2021 г.- <...>, сведениями из АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 4 данной статьи Кодекса повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Статьей 20 Федерального Закона № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, гражданка Узбекистана ФИО3, находясь на территории РФ на основании вида на жительство, в нарушение требований 20 закона Федеральному закону от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" с 07.11.2018 г. по день составления протокола об административном правонарушении проживала в жилом помещении без регистрации по месту жительства. Из материалов административного дела следует, что она проживала в жилом помещении с согласия собственника данной квартиры по устной договоренности с ним. То, что Абсеметова не оформила в письменном виде свое право пользования жилым помещением, не освобождает ее от обязанности зарегистрироваться по месту жительства. Однако, поскольку ФИО3 в течение 7 рабочих дней с даты прибытия в место нахождения жилого помещения, право пользования которым ей предоставлено с устного согласия собственника, с заявлением о регистрации в территориальный орган ФМС России не обратилась, тем самым нарушила режим проживания в Российской Федерации, за что при повторном нарушении предусмотрена административная ответственность на основании ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание вины, раскаяние в содеянном; отягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение однородного правонарушения.

Суд, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, находит доказанным факт совершения гражданкой Республики Узбекистан ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 (с изменениями от 23 сентября 2020 г. N 580) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями и дополнениями) постановлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО3 которая является гражданкой другого государства, а также с учётом смягчающего наказание обстоятельства в виде признания вины, суд считает необходимым, применить в качестве меры административного наказания штраф без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УИН 18891489990001457827, УФК по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42701000, БИК 044206001, счет 40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк, код бюджетной классификации 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 (десяти) суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.И. Щедринова