Решение № 2-345/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-345/2017

Дело №2-345/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в северный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) (с учетом последующих уточнений исковых требований) об отмене решения ГУ УПФР в (межрайонное) № от Д.М.Г. в части отказа во включении в северный стаж периодов работы с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., включении периодов работы в , переименованном в Водных путей и судоходства с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в северный стаж, возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в назначить ему с Д.М.Г. пенсию по старости по п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что Д.М.Г. он обратился в клиентскую службу на правах отдела УПФР в с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в № от Д.М.Г. в назначении льготной пенсии было отказано в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В северный стаж не были зачтены периоды работы с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в , которые впоследствии был переименован в Водных путей и судоходства на теплоходе «Лира», так как согласно информации о территориальной принадлежности судна, портом его приписки указан , не относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. По подсчетам ГУ УПФР в его стаж на соответствующих видах работ составляет и складывается из периодов с Д.М.Г. по Д.М.Г. и с Д.М.Г. по Д.М.Г.. Согласно сведениям Филиала ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» (Томский РВПиС), с Д.М.Г. он трудился в водных путей и судоходства – филиале ФБУ «Администрация Обского БВП» на теплоходе « данное судно не является портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судном пригородного и внутригородского сообщения. Теплоход «» обслуживает участок реки Обслуживаемый участок реки Оби, то есть место его работы, находится на территории . Экипажем судна производилась и производится заготовка обстановочного инвентаря, установка гарантированных габаритных путей и ремонт буев Томского РВПиС. Полагает, что спорные периоды работы подлежат зачету в северный стаж, дающий право на уменьшение возраста, установленного для досрочного назначения пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснил, что Д.М.Г. устроился на работу в , трудился матросом на теплоходе ». Пункт приписки данного теплохода до Д.М.Г. года был в , в настоящее время пункт приписки находится в . Изменился и юридический адрес организации, ранее организация располагалась в , затем в , а в был образован филиал. Фактически трудовую деятельность он осуществлял в на 4 участке, а также в . За работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера работодатель к его заработной плате начислял надбавку и северный коэффициент.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО1 требования, впоследствии уточненные, поддержала по основаниям, изложенным выше. Дополнительных пояснений не имела.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что Д.М.Г. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 и п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам продолжительность страхового стажа истца составила , продолжительность стажа на соответствующих видах работ (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ 2-П от Д.М.Г.) - . Основания для зачета периодов работы с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в стаж в соответствии п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют, так как по информации о территориальной принадлежности судна, портом его приписки является . Помимо вышеизложенного, представитель ответчика сослалась на то, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей (Томского РВПиС)», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя водных путей и судоходства – филиала ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей (Томского РВПиС)». На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН Д.М.Г., каждый человек имеет право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Требования ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Д.М.Г., устанавливают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое разбирательство дела судом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от Д.М.Г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.п. 6 ч. 1 ст. 32 названного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если она проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют соответственно стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих регионах.

В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации является субъектом Российской Федерации. - неотъемлемая часть единой территории Российской Федерации. Область образована Д.М.Г.. Постановлением Совета Министров СССР от Д.М.Г. N 1-29 Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, ы и , Колпашево, Стрежевой отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Решением № от Д.М.Г. ГУ-УПФР в (межрайонное), ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца составил , специальный стаж – , указанные периоды не засчитаны, как периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как по информации о территориальной принадлежности судна, порт его приписки .

Однако, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами ГУ УПФР в по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Д.М.Г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Д.М.Г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе (ст. 15 Федерального закона от Д.М.Г. №27-ФЗ (ред. от Д.М.Г.) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу ст. 28 Федерального закона №400-ФЗ от Д.М.Г. "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Трудовая книжка ФИО1 содержит, в том числе, следующие записи о периодах работы в

-

- Приказом руководителя ФБУ «Администрация Обского БВП» от Д.М.Г. № водных путей и судоходства – филиал Обского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства переименован с Д.М.Г. в водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрации Обского бассейна внутренних водных путей».

При этом, из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования Д.М.Г..

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 величина его индивидуального пенсионного коэффициента составляет 53,159. При этом сведения об условиях работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период работы истца в Томском техническом участке и водных путей и судоходства отсутствуют.

Учитывая, что спорные периоды работы истца в Томском техническом участке и водных путей и судоходства приходятся, в том числе, на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу приведенных правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. А неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данного периода в страховой стаж.

Согласно справке, выданной Д.М.Г., истец ФИО1 родился Д.М.Г. в . С Д.М.Г. по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера ( Постановление СНК СССР от Д.М.Г. (СП СССР 1945 № от 137), (Постановление Совета Министров СССР от Д.М.Г. № «О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», Постановление Правительства РФ от Д.М.Г. № «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденный Постановлением Правительства РФ от Д.М.Г. №). На территории применяется северный коэффициент 1,50. Согласно Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от Д.М.Г. №/П-18 в с 1964 года установлен районный коэффициент 1,20. С Д.М.Г. на основании Постановления правительства РФ от Д.М.Г. № районный коэффициент в установлен 1,30.

Согласно справке, выданной филиалом ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» - водных путей и судоходства, ФИО1 работает в водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Обского БВП». С Д.М.Г. ему производилась выплата к должностному окладу в размере 40% на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от Д.М.Г. «О северной надбавке» (приказ № от Д.М.Г.). С Д.М.Г. производится выплата к должностному окладу в размере 50 % на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от Д.М.Г. «О северной надбавке» (приказ №к от Д.М.Г.), остается неизменной и выплачивается по настоящее время.

Как следует из справки от Д.М.Г. № филиала ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» - водных путей и судоходства, ФИО1 действительно работает в водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Обского БВП»:

- Д.М.Г. принят матросом - путевым рабочим на теплоход «» (приказ №к от Д.М.Г.);

- Д.М.Г. переведен матросом на теплоход «приказ №к от Д.М.Г.);

- Д.М.Г. работает по настоящее время.

Должность матроса – путевого рабочего, матроса относится к машинной команде плавающего состава судов речного флота. Теплоход «», на котором работает ФИО1, не является портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. На основании Соглашения между Обской бассейновой профсоюзной общественной организацией профсоюза работников водного транспорта РФ и руководителем ФБУ «Администрация Обского БВП» от Д.М.Г. года местом работы плавающего состава в целях предоставления ряда выплат компенсационного характера, исчисления трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости, считать место фактической работы судна в отдельно взятый период навигации. Теплоход «» обслуживает участок реки Обь от 1064 км (Верхний Былинский перекат) до 1112 км (Нижний Былинский перекат). Обслуживаемый участок реки Оби находится на территории . Экипажем судна производилась и производится заготовка обстановочного инвентаря, установка гарантированных габаритных путей и ремонт буев Томского РВПиС. Навигационные периоды Д.М.Г. годов отработаны полностью – сезон. Принят на судно находящееся в эксплуатации – Д.М.Г. (приказ №к от Д.М.Г.); вывод судна из эксплуатации – Д.М.Г. (приказ №к от Д.М.Г.). Указанные данные дают право на назначение пенсии на льготных условиях по п. 2 ст. 33 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Сокращенным рабочим днем не пользовался, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. С Д.М.Г. производилась выплата к должностному окладу в размере 40% на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от Д.М.Г. «О северной надбавке» (приказ № от Д.М.Г.). С Д.М.Г. производится выплата к должностному окладу в размере 50 % на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от Д.М.Г. «О северной надбавке» (приказ №к от Д.М.Г.), остается неизменной и выплачивается по настоящее время. В межнавигационный период предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска. Томский технический участок переименован в водных путей с Д.М.Г. (приказ №а от Д.М.Г.), водных путей переименован в водных путей и судоходства с Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г.). водных путей и судоходства с Д.М.Г. переименован в водных путей и судоходства – филиал Обского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства (приказ № ОТЗ-107 от Д.М.Г.). водных путей и судоходства – филиал Обского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства переименован с Д.М.Г. в водных путей и судоходства – филиал Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» (приказ № от Д.М.Г.).

Из справки от Д.М.Г., выданной филиалом ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» - водных путей и судоходства следует, что ФИО1 работал в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С. и Ш., факт совместной работы которых с истцом в приведенный выше период установлен соответствующими записями в их трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили, что трудовую деятельность ФИО1 осуществлял в Кривошеинском и х .

Так, допрошенный в качестве свидетеля С. показал, что с Д.М.Г. года работает на теплоходе « в организации водных путей и судоходства, вначале работал механиком, затем капитаном. Истец ФИО1 пришел работать на теплоход «» после демобилизации из армии, был принят сначала путевым рабочим, затем переведен на должность матроса. Пункт приписки теплохода в , контора организации находится также в , в имеется филиал организации. Работа истца протекала в и х , теплоход ходил по участку реки, протяженностью 86 км от до . С Д.М.Г. год ФИО1 постоянно работал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и получал заработную плату с надбавкой.

Допрошенный в качестве свидетеля Ш. в судебном заседании показал, что с Д.М.Г. года работал в организации водных путей и судоходства в качестве матроса. В Д.М.Г. году в качестве матроса на теплоход «» пришел работать истец ФИО1 и продолжает работать по настоящее время. Все время, начиная с Д.М.Г., работа проходила в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно в . Всем работникам организации к заработной плате выплачивалась северная надбавка. Ранее пункт приписки теплохода «» был в , в настоящее время в , в образован филиал организации, а сама организация находится в .

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от Д.М.Г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" судам рекомендовано обратить внимание на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения о данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от Д.М.Г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в , район плавания судна определен от 1064 км реки Оби (Верхний Былинской перекат) до 1112 км (Нижний Былинский перекат), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В спорные периоды времени истец постоянно проживал в , состоял в трудовых отношениях с Томским техническим участком, переименованным в водных путей и судоходства, затем в водных путей и судоходства – филиал ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» и выполнял рейсы на судне речного флота – теплоходе «», который не является портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что подтверждено сведениями работодателя. Местом исполнения трудовых обязанностей истца являлись Кривошеинский и ы , отнесенные к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, работа истца в указанной местности носила стабильный характер, он получал заработную плату по месту работы, на которую начислялась северная надбавка за работу в указанных районах. Место работы и место жительства не менял, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

В связи с этим, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика относительно порта приписки судна, на котором в указанный период истец исполнял свои трудовые обязанности, которое, по мнению ответчика, находится вне местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку порт приписки судна не означает место его базирования, район плавания и фактическое место исполнения работником трудовых обязанностей.

В соответствии с положениями п.п. 1 п. 5 ст. 83 Налогового кодекса РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место государственной регистрации транспортного средства.

На основании ч. 2 ст. 28 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ трудовые отношения членов экипажа судна и судовладельца регулируются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Кодексом, уставом службы на судах внутреннего водного транспорта, а также уставом о дисциплине, утвержденным Правительством Российской Федерации, отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами (соглашениями) и трудовыми договорами (контрактами).

Таким образом, истец в спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и соответственно испытывал на себе воздействие климатических и географических факторов.

Учитывая то, что статья 83 Налогового кодекса РФ, определяет место нахождения водных транспортных средств, его территориальную принадлежность, по месту его регистрации (месту приписки), которым является порт приписки судна, в целях учета такого имущества и упорядочения процедуры уплаты налогов на данное имущество.

Часть 1 статьи 130 ГК РФ, определяет необходимость регистрации водного транспорта, включая морские суда и суда внутреннего плавания.

Статья 33 Кодекса Торгового мореплавания РФ регламентирует обязательную государственную регистрацию судна в одном из реестров судов Российской Федерации (ч. 1 ст. 33).

Согласно ч. 3 ст. 33 Кодекса Торгового мореплавания РФ регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения, является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.

Ни одна из указанных правовых норм не регулирует трудовые и пенсионные отношения и не устанавливает территориальность трудовой деятельности членов экипажей по месту приписки (регистрации) судов.

При таких обстоятельствах, сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют суду прийти к выводу, что в спорные периоды с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в и водных путей и судоходства трудовая деятельность ФИО1 в должности матроса – путевого рабочего, затем матроса протекала в и х , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем данные периоды подлежат включению в «северный» стаж истца в календарном исчислении, на основании п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом включенных настоящим решением периодов работы истца и не оспариваемого ответчиком стажа, у ФИО1 имеется необходимая для назначения по п.п.9 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность северного стажа (более 20 лет), а потому решение ГУ УПФР в № от Д.М.Г. в части отказа во включении в северный стаж спорных периодов работы и назначении пенсии подлежит отмене.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в от Д.М.Г. следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился Д.М.Г.. Однако, возраста 50 лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО1 достиг Д.М.Г.. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно по указанному выше основанию с Д.М.Г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) об отмене решения, включении в северный стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить в полном объеме.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в № от Д.М.Г. в части отказа во включении в северный стаж периодов работы ФИО1 в и водных путей и судоходства в должности матроса – путевого рабочего и матроса с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в и водных путей и судоходства в должности матроса – путевого рабочего и матроса с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в календарном исчислении и назначить ФИО1 страховую пенсию по п.п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Д.М.Г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина

В окончательной форме решение принято 09 июня 2017 года

Судья: Н.В. Бакулина