Постановление № 5-153/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-153/2020

Дело № 5-153/2020

УИД 91RS0022-01-2020-001015-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2020 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

16.04.2020 года в 13 часов 20 минут, сотрудниками ОМВД России по г. Феодосии выявлена ФИО1, которая не выполнила постановление главного государственного санитарного врача по г. Джанкою и Джанкойскому району ФИО2 от 15.04.2020 г. № 1200488, согласно которому ФИО1, прибывшей с территории Украины 15.04.2020 г. предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с 15.04.2020 г. по 28.04.2020 г., под медицинским непрерывным наблюдением по месту проживания: <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, ежедневно сообщать по телефону о состоянии своего здоровья, при первых признаках заболевания позвонить в Службу скорой помощи 103 или 112 и не допускать самолечения. Установлено, что в период с 11 до 12 час. 16.04.2020 г. ФИО1 покинула место проживания, для посещения магазина.

Своими действиями ФИО1 нарушила п.п. 2.3, 3 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым № 104-У от 13.04.2020 г., согласно которым на граждан, прибывающих на территорию Республики Крым, посещавших страны (территории), где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (2019-nCoV), до особого распоряжения возложена обязанность соблюдать постановления главных государственных санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому (по месту пребывания), а также обеспечить самоизоляцию по месту жительства (пребывания) на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию и (или) прибытия в Республику Крым (не посещать место работы, учебы, исключить посещение общественных мест).

ФИО1 о судебном заседании извещена надлежаще, в судебное заседание не прибыла, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения полностью доказанной.

Так, в соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019- nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п. в, г п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым № 104-У от 13.04.2020 г.) на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.

В соответствии с п.п. 2.3,3 вышеназванного Указа, возложена обязанность на граждан, проживающих и (или) прибывающих на территорию Республики Крым, посещавших страны (территории), где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (2019-nCoV), до особого распоряжения: соблюдать постановления главных государственных санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому (по месту пребывания). Гражданам, прибывшим на территорию Республики Крым, помимо мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа, обеспечить самоизоляцию по месту жительства (пребывания) на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию и (или) прибытия в Республику Крым (не посещать место работы, учебы, исключить посещение общественных мест).

Однако, несмотря на указанные ограничительные мероприятия, направленные на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вынесенное в отношении ФИО1 постановление главного государственного санитарного врача по г. Джанкою и Джанкойскому району ФИО2 от 15.04.2020 г. № 1200488, согласно которому ФИО1, прибывшей с территории Украины 15.04.2020 г. предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с 15.04.2020 г. по 28.04.2020 г., под медицинским непрерывным наблюдением по месту проживания: <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, ежедневно сообщать по телефону о состоянии своего здоровья, при первых признаках заболевания позвонить в Службу скорой помощи 103 или 112 и не допускать самолечения, последняя, в период с 11 до 12 час. 16.04.2020 г. покинула место проживания, для посещения магазина.

За невыполнение в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, с 01.04.2020 г. предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № РК-328054 от 16.04.2020 г., в котором ФИО1 собственноручно указала, что с протоколом согласна (л.д. 1),

- рапортом полицейского УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2),

- письменными объяснениями ФИО1 от 16.04.2020 г., согласно которым следует, что 16.04.2020 г. она вышла в магазин за продуктами, постановление санитарного врача о режиме самоизоляции было ей вручено 15.04.2020 г. (л.д.3),

- письменными объяснениями свидетеля ФИО3, согласно которым ее мать ФИО1 16.04.2020 г. покинула место проживания (л.д. 4);

- постановлением гласного государственного санитарного врача по городу Джанкою и Джанкойскому району № 1200488 от 15.04.2020 г. в отношении ФИО1 (л.д. 7);

- постановлением гласного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №о госпитализации и доставке в обсервационное отделение <адрес> ФИО1 в период с 16.04.2020 г. по 28.04.2020 г. (л.д. 8-9).

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, совершение правонарушения впервые, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, определения его вида и размера, суд учитывает характер совершенного указанным лицом правонарушения, которое фактически посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также имущественное и финансовое положение лица, и наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время совершение данного правонарушения свидетельствует о явном пренебрежении к установленным государством правилам и нормам, выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований, допущенные в период ограничительных мероприятий, связанных с недопущением распространения опасного инфекционного заболевания, создают реальную угрозу здоровью и жизни людей в силу этого указанное правонарушение является наиболее грубым.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Получатель штрафа: Отделение РК г. Симферополь, БИК 043510001, р/сч <***>, ИНН <***>, КПП 910801001, КБК 18811601061010003140, ОКТМО 35726000, на лицевой счет № <***>, Назначение платежа: штрафы за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), УИН 18880382200003280548, код суда (г. Феодосия) – 00, код бюджетной территории (г. Феодосия) – 024.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Шаповал А.В.