Решение № 2А-359/2017 2А-359/2017~М-342/2017 А-359/2017 М-342/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-359/2017

Дело №а-359/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Южский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Бекетова А.В.,

при секретаре Федосовой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Южского района Ивановской области Дорохова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 августа 2017 года в г.Южа Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча, освободившегося из мест лишения свободы,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый:

- ДД.ММ.ГГГГ Южским районным судом Ивановской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 5 мая 2004 года и определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 10 июня 2004 года) по п.п.«в,г» ч.2 ст.158, ч.2 ст.160 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожденный по отбытию срока наказания 18 июля 2005 года;

- 30 ноября 2006 года Кинешемским городским судом Ивановской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 7 ноября 2011 года) по п.п.«а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; постановлением Южского районного суда Ивановской области от 6 апреля 2010 года освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы;

- 30 марта 2011 года Южским районным судом Ивановской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы на срок 10 месяцев; по ст.324 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства; по п.п.«а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, с учетом правил п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ, наказание назначено в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с ограничением свободы сроком на 1 год. В соответствии с п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Южского районного суда Ивановской области от 6 апреля 2010 года отменено, на основании ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 30 ноября 2006 года, и окончательно к отбытию по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима;

постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 27 декабря 2013 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима,

по постановлению Южского районного суда Ивановской области от 30 марта 2015 года освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Южского районного суда Ивановской области от 30 марта 2011 года, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 13 дней;

дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 отбыто 9 апреля 2016 года, в связи с чем снят с учета в филиале по Южскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания.

МО МВД РФ Южский в лице начальника ФИО2 обратился в Южский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении освободившегося из мест лишения свободы ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. В обоснование заявленных требований указано, что осужденный отбывал уголовное наказание за совершение, в том числе, тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, одно из преступлений по приговору совершил в ночное время.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Южский», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник МО МВД РФ «Южский» ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя вверенного ему органа внутренних дел, требования административного иска об установлении административного надзора ФИО1 поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 выразил свое несогласие относительно заявленных по иску требований. Вместе с тем, в обоснование своих возражений по иску ФИО1 указал, что после освобождения из мест лишения свободы он полностью и без замечаний отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы, допускал незначительные правонарушения на бытовой почве, не является лицом, склонным к злоупотреблению алкоголя, и считает, что установление административного надзора будет препятствовать его трудоустройству, что, в свою очередь, отрицательным образом может отразиться на имущественном положении его семьи, в которой воспитываются трое несовершеннолетних детей. Просил суд при разрешении дела установить ему обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел минимальное количество раз в месяц.

Прокурор Дорохов Д.И. административный иск МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав доводы административного ответчика, исследовав представленные в суд материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64ФЗ, административный надзор в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – является обязательным.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО1 был осужден и отбывал наказание за совершение, в том числе, ряда тяжких преступлений (приговор Южского районного суда Ивановской области от 30 марта 2011 года) при особо опасном рецидиве. Таким образом, предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора имеются.

Из представленных материалов также следует, что за время отбывания наказания в виде ограничения свободы, ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в нарушении установленного судом ограничения не покидать место жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, за что ему было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений порядка и условий отбывания наказания и постановлением Южского районного суда Ивановской области от 7 сентября 2015 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещать места продажи в розлив спиртных напитков и отделы продаж алкогольной продукции торговых организаций.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1, составленной УУП МО МВД РФ «Южский» ФИО3, состоящий на профилактическом учете в отделе полиции как лицо, подпадающее под административный надзор ФИО1, характеризуется в целом удовлетворительно. Отмечено, что круг его общения составляют ранее судимые лица, привлекался в 2016 году к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

В этой связи, и принимая во внимание личность ФИО1, обстоятельства совершенных им преступлений и их тяжесть, его поведение на протяжении времени после освобождения из мест лишения свободы после отбытого срока наказания в виде лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При разрешении дела суд также учитывает, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, спиртными напитками в настоящее время он не злоупотребляет, стремится к трудоустройству, занимается устройством быта и воспитанием детей.

С учетом данных о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, а также данных о его поведении после освобождения из мест лишения свободы, в период отбытия наказания в виде ограничения свободы, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если только это не связано с его трудовой деятельностью, а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные указанным органом дни, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Доводы ФИО1 о том, что установление административного надзора и соответствующих ограничений негативно отразится на возможность его трудоустройства, в том числе, за пределами региона, в котором он имеет постоянное место жительства и регистрации, являются несостоятельными.

С учетом данных о семейном положении административного ответчика, нахождении на его иждивении трех малолетних детей, нахождение супруги в отпуске по уходу за ребенком, суд, в целях предоставления ФИО1 поиска мест для трудоустройства не только в месте его проживания, не установил в отношении административного ответчика ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Южского муниципального района Ивановской области, и не установил максимального количества явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации при установлении соответствующего ограничения.

Разрешая требования административного истца об установлении осужденному административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, суд учитывает, что ФИО1 был осужден и отбывал наказание по приговору Южского районного суда Ивановской области от 30 марта 2011 года, в том числе, за одно из тяжких преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное им в период с 22.00 часов до 23.00 часов 22 сентября 2010 года, то есть в ночное время суток, имеет регистрацию по месту жительства на территории Южского городского поселения в пригодном для проживания жилом помещении (квартире).

Оснований для установления в отношении ФИО1 других ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча – удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на шесть лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление, п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ в редакции до 23 июля 2013 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Южского районного суда Ивановской области от 30 марта 2011 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные указанным органом дни;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если только это не связано с его трудовой деятельностью.

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Южского районного суда Ивановской области от 30 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий: Бекетов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2017 года